Решение № 2-2089/2017 2-2089/2017~М-1624/2017 М-1624/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2089/2017

Дело № 2-2089/2017


Решение

Именем Российской Федерации

9 июня 2017 года

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре Фаградян Д.Н..,

при участии прокурора Супиной Н.Д.,

с участием представителей истца (ответчика по встречному иску ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО1, действующего на основании доверенности № АК/38-3 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на три года, ФИО2, действующей на основании доверенности № СМ/38-54 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на три года, представителя ответчика (третьего лица по встречному иску) ФИО3 – Десятниченко О.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на пять лет, одновременно представляющей интересы ответчика ФИО4 на основании ордера адвоката [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром добыча Уренгой» к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении, и по встречному иску ФИО4 к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

Истец ООО «Газпром добыча Уренгой» обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, выселении.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес> принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой» на праве собственности. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 для проживания в нём работника и членов её семьи на основании договора длительного найма, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром добыча Уренгой» сообщило ФИО4 об отказе в продлении договора найма на новый срок, в связи с истечением срока действия договора и решением не сдавать в течение не менее одного года жилое помещение в наём, а также о необходимости произвести текущий ремонт жилого помещения, оплатить наём и жилищно-коммунальные услуги, оформить снятие с регистрационного учёта всех зарегистрированных по указанному адресу, освободить занимаемое жилое помещение и передать его в ЖЭУ УЭВП ООО «Газпром добыча Уренгой» по акту приёма-передачи. На дату направления искового заявления, жилое помещение ООО «Газпром добыча Уренгой» по акту приёма-передачи не передано.

Определением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление ответчика ФИО4, в котором она просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес> принадлежит ООО «Газпром добыча Уренгой».

В обоснование встречного иска указано, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО4 в январе 2007 года по месту работы в РМУ «УГЭР» ООО «Уренгойгазпром» как нуждающейся в жилом помещении в порядке очерёдности. После предоставления жилого помещения её семья была исключена из списков очерёдности. В приватизации она ранее не участвовала. Полагает, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Представители истца ООО «Газпром добыча Уренгой» ФИО2 и ФИО1, действующие на основании доверенности, на удовлетворении иска ООО «Газпром добыча Уренгой» настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать. В обоснование указали, что срок действия договора, заключённого между ФИО4 и ООО «Газпром добыча Уренгой» истёк. Однако до настоящего времени ответчики не освободили занимаемое жилое помещение. В возражении на встречный иск указали, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой». Жилой дом построен за счёт средств ООО «Газпром добыча Уренгой», никогда не относился к государственному и муниципальному жилищному фонду. В связи с этим спорное жилое помещение приватизации не подлежит.

Ответчики (третьи лица по встречному иску) ФИО3, ФИО5 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 – адвокат Десятниченко О.Е., действующая на основании ордера адвоката, одновременно представляющая интересы ответчика (третьего лица по встречному иску) ФИО3, возражала против удовлетворения иска ООО «Газпром добыча Уренгой», встречный иск ФИО4 просила удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица по встречному иску Администрации г. Новый Уренгой ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Администрации г. Новый Уренгой. В ходатайстве просила решение вынести на усмотрение суда. Указала, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Новый Уренгой жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес> не значится. ФИО3 состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ФИО4 на учёте в качестве нуждающихся не состоит. На основании ордера на жилое помещение [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Новоуренгойского городского Совета народных депутатов, ФИО10 на состав семьи 4 человека, включая дочь ФИО3, было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Юбилейный, <адрес>. Законом о приватизации жилищного фонда не предусмотрена приватизация жилых помещений частного жилищного фонда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск ООО «Газпром добыча Уренгой» подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО4 полагавшего необходимым оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами возникли после ДД.ММ.ГГГГ, к ним применяются нормы ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержаться в статьях 209, 288 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 и 2 статьи 684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (статья 688 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из указанного следует, что граждане, занимающие жилое помещение по договору найма, подлежат выселению из него по истечении срока договора, если наймодатель своевременно, то есть не позднее чем за три месяца до истечения срока договора предупредил нанимателя об отказе от его продления в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

В судебном заседании было установлено, что жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, пр-т. ФИО7, <адрес>Б, принадлежит на праве собственности ООО «Газпром добыча Уренгой» (на момент регистрации права собственности – ООО «Уренгойгазпром») на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией г. Новый Уренгой. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из представленных суду документов следует, что жилой <адрес>Б по пр-ту ФИО7 г. Новый Уренгой возведён на средства ООО "Газпром добыча Уренгой", введён в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителей сторон, копии трудовой книжки ФИО4, иных материалов дела, следует, что ФИО4 работала в филиале ООО «Газпром добыча Уренгой» Управление аварийно-восстановительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ швеёй-мотористкой 2 разряда участка мягкой мебели, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комплектовщиком изделий и инструментов 3 разряда участка производственного обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком 2 разряда участка механоремонтного обеспечения.

Из материалов дела следует, что ФИО4 состояла в списках очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора [суммы изъяты] длительного найма жилого помещения, принадлежащего ООО «Газпром добыча Уренгой» на праве собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на состав семьи из четырёх человек, включая мужа ФИО11, дочь ФИО3, сына ФИО5, для проживания было предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, на основании решения совместного заседания профкома и администрации РМУ «УГЭР» (выписка из протокола [суммы изъяты] совместного заседания профкома и администрации РМУ «УГЭР» от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета Управления аварийных и ремонтно-восстановительных работ ООО «Газпром добыча Уренгой» постановлено заключить на новый срок длительный договор найма жилого помещения, являющегося собственностью ООО «Газпром добыча Уренгой», с ФИО4 на состав семьи 4 человека по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Газпром добыча Уренгой» заключён договор [суммы изъяты] длительного найма жилого помещения, принадлежащего ООО «Газпром добыча Уренгой» на праве собственности. На основании указанного договора ФИО4 на состав семьи из четырёх человек, включая мужа ФИО11, дочь ФИО3, сына ФИО5, для проживания было предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19). Из пояснений представителя ФИО4 адвоката Десятниченко О.Е., следует, что ФИО11 умер.

Срок действия договора [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром добыча Уренгой» сообщило ФИО4 об отказе в продлении с ней договора найма на новый срок, в связи с истечением срока действия договора и решением не сдавать втечение не менее года жилое помещение в наём, а также о необходимости произвести текущий ремонт жилого помещения, оплатить наём и жилищно-коммунальные услуги, оформить снятие с регистрационного учёта всех зарегистрированных по указанному адресу, освободить занимаемое жилое помещение и передать его в ЖЭУ УЭВП ООО «Газпром добыча Уренгой» по акту приёма-передачи. Уведомление получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО4, ФИО12, ФИО3 спорное жилое помещение не освободили, продолжают в нём проживать.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о соблюдении ООО «Газпром добыча Уренгой» сроков направления предупреждения нанимателю об отказе от продления договора найма, содержание уведомления соответствует предъявляемым к нему ст.684 ГК РФ требованиям.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением ответчиков по первоначальному иску по истечении срока действия договора найма прекращено.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании ФИО4, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что предупреждение о необходимости освобождения помещения ответчиками проигнорировано, мер, направленных к его исполнению, в том числе после получения заявленного иска, ими не принято. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выселения семьи ФИО4 из помещения, в отношении которого возник спор, не установлено.

Суд полагает, что права ООО «Газпром добыча Уренгой» нарушены и подлежат защите в судебном порядке, а способ защиты, избранный истцом, будет способствовать восстановлению нарушенного права. Поэтому, исковые требования о выселении ФИО4, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно п/п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета, специального решения по данному вопросу не требуется.

Рассматривая требования встречного искового заявления ФИО4 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Следовательно, обязательным условием возникновения права на приватизацию жилого помещения является пользование данным жилым помещением на условиях социального найма.

Из положений ст.ст.49-58 Жилищного кодекса РФ следует, что для вывода о наличии правоотношений по социальному найму необходимо установить совокупность ряда обстоятельств: включение гражданина в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий; наступление очередности данного лица на получение жилого помещения (что может быть подтверждено списками, составляемыми органом местного самоуправления по месту жительства гражданина); принятие решения о предоставлении квартиры органом местного самоуправления; выделение жилого помещения с учетом его площади и состава семьи вселяющегося в квартиру лица.

Вместе с тем, подобных обстоятельств по делу не установлено.

Для возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, предоставленным после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, как того требуют нормы Жилищного кодекса РФ.

В списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории муниципального образования город Новый Уренгой, ФИО4 не значится. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты]-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с учётом брата ФИО5

Договор социального найма регулируется нормами жилищного законодательства. Договор найма (коммерческого) регулируется нормами гражданского законодательства, имеет иную правовую природу, и влечёт иные правовые последствия, нежели договор социального найма.

Жилые помещения, занимаемые гражданами на иных основаниях, нежели по договору социального найма, в том числе на основании договоров коммерческого найма, приватизации не подлежат.

Принадлежащее коммерческой организации жилое помещение в соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ может предоставляться гражданам по гражданско-правовому договору, а не по договору социального найма.

Заключенные с ФИО4 договоры длительного найма носят гражданско-правовой характер. Жилое помещение предоставлено в порядке, предусмотренном действующим у ответчика локальным актом, не предусматривающим возможность предоставления жилья работникам на условиях социального найма или его приватизации.

Квартира предоставлена ФИО4 в 2007 году в период действия Жилищного кодекса РФ, по иному регулирующего порядок и условия предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма, при наличии которого возможна приватизация (глава 7 ЖК РФ). При таких обстоятельствах, поскольку правоотношения сторон возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ, нормы Жилищного кодекса РСФСР к ним не применимы.

Исследованными доказательствами подтверждается, что спорное жилое помещение не входит и не входило в состав государственного или муниципального жилищного фонда, предназначено для проживания в нем работников системы Газпром. Право пользование ФИО4 и членов её семьи жилым помещением носит иную правовую природу, отличную от договора социального найма. Следовательно, к правоотношениям сторон не могут применяться положения жилищного законодательства, регулирующего правоотношения по договору социального найма, поскольку между ФИО4 и ООО «Газпром добыча Уренгой» имеют место гражданско-правовые отношения в рамках договора найма жилого помещения, заключенного на определенный срок, что свидетельствует об отсутствии у истца по встречному иску права на приватизацию жилого помещения.

При этом суд учитывает, что ФИО4 в добровольном порядке избрала приемлемый для себя способ реализации своего права на жилище, путём заключения договора длительного найма на спорное жилое помещение. ФИО4 не реализовала своё право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке, поскольку не предпринимала никаких действий по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Сведений об отсутствии в собственности у ФИО4 иных жилых помещений суду не представлено. Таким образом, конституционное право истца по встречному иску на жилище, гарантированное законом, не нарушено.

При таких обстоятельствах суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Газпром добыча Уренгой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО4, ФИО3, ФИО5 в пользу ООО «Газпром добыча Уренгой» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром добыча Уренгой» удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО г.Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения по адресу: ЯНАО г.Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: ЯНАО г.Новый Уренгой, <адрес>Б, <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 отказать.

Взыскать с ФИО4, ФИО3, ФИО5 в пользу ООО «Газпром добыча Уренгой» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - представление, в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: Д.Н. Фаградян