Постановление № 5-179/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-179/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО АНК «Башнефть»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПАО АНК «Башнефть» государственным инспектором г. Уфы по пожарному надзору А.А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая проверка в отношении объектов защиты филиалов «Башнефть-Уфанефтехим», «Башнефть-УНПЗ», «Башнефть-Новойл» публичного акционерного общества «Акционерная компания «Башнефть» (ПАО АНК «Башнефть»), расположенных по адресам: <адрес>. В ходе проверки выявлены факты невыполнения в установленный срок предписаний органа, осуществляющий пожарный надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ № органа.

Будучи извещенный о времени и месте судебного рассмотрения жалобы, законный представитель ПАО АНК «Башнефть» Ш.А.Н. в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд считает, что дело подлежит рассмотрению без его участия.

В судебном заседании защитник ПАО АНК «Башнефть» ФИО1 пояснил, что большая часть пунктов предписаний своевременно была исполнена. Общество не оспаривает факты выявленных нарушений, однако, считает их несущественными и малозначительными, не повлекшими наступления общественно-опасных последствий. Общество предпринимало и предпримет все меры для устранения выявленных нарушений. В связи с чем защитник просил назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения защитника ПАО АНК «Башнефть» ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки выявлены факты невыполнения в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно: пунктов № предписания Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ (устранены пункты № данного предписания), пунктов № предписания Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ (устранен пункт № данного предписания) и пунктов № предписания Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, срок устранения которых истек ДД.ММ.ГГГГ (устранены пункты № данного предписания).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ПАО АНК «Башнефть» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, повтореное невыполнение ПАО «АНК «Башнефть» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ПАО «АНК «Башнефть» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением заместителя главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ПАО «АНК «Башнефть», наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом суд не находит каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ПАО «АНК «Башнефть» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ПАО «АНК «Башнефть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Главное управление МЧС России по РБ) (ИНН <***>, КПП 027801001, расчетный счет <***>, БИК 048073001, в отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфа, код налога (КБК) 177 1 16 27000 01 6000 140, ОКТМО 80701000).

Судья: Э.Ф. Мухаметзянов