Постановление № 5-179/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-179/2018

№ 5-179/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2018 года г. Мелеуз

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего – судьи Чернявского В.А.,

при секретаре Васиной Ю.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1

<дата обезличена> года рождения, уроженца г. <адрес обезличен>, гражданина <адрес обезличен>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, ..., зарегистрированного по адресу: Республика <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, без регистрации на территории Российской Федерации проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, ранее не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по следующим основаниям.

<дата обезличена>, в ... час., в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес обезличен> при проверке документов был выявлен гражданин Республики <адрес обезличен> ФИО1, проживающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 прибыл <дата обезличена> в Российскую Федерацию, <дата обезличена> был поставлен на миграционный учет по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен> до <дата обезличена>. В период с <дата обезличена> по настоящее время проживал без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил суд назначить ему административное наказание в виде штрафа и пояснил, что готов самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Представитель отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>. Считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО2, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьёй в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствие с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По смыслу Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.

Из ч. 1 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ № 109-ФЗ от <дата обезличена>) следует, что иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от <дата обезличена> установлено, что при постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

По смыслу действующего законодательства иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <адрес обезличен>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому ФИО1. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Более того, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>; объяснением ФИО1 от <дата обезличена> и другими материалами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в строгом соответствии с действующим законодательством, последовательны и логичны, не содержат каких-либо противоречий и в своей совокупности полностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В исследованных материалах дела суд не усматривает нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание недопустимыми собранных по делу доказательств. Нет оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных материалов административного дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств по делу, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики <адрес обезличен> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <адрес обезличен> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Подлежащий взысканию с ФИО1 штраф в размере ... рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: ....

Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.А. Чернявский