Постановление № 1-176/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 1-176/2017

Дело № 1-176/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «27» октября 2017 года

Фрунзенский районный суд город Иваново в составе:

председательствующего судьи – Егорычевой Е.Б.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района города Иваново Хромова Е.В.,

потерпевших А.М.М., П.Ю.С.,

лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – ФИО1,

защитника-адвоката ИКА«Адвокатский Центр» Суетиной Е.О., представившей ордер №039859 от 25 октября 2017 года,

при секретаре Гаджикурбановой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26-27 октября 2017 года материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, военнообязанного, имеющего средне-техническое образование, состоящего в зарегистрированном браке, детей на иждивении не имеющего, имеющего на иждивении жену инвалида № группы, работающего <данные изъяты> в ООО«Р.С.П.», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением следователя СО по Фрунзенскому району г.Иваново СУ СК РФ по Ивановской области К.А.В. от 24 июля 2017 года, с согласия руководителя следственного органа перед судом возбуждено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа к ФИО1, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Ходатайство мотивировано тем, что следственным отделом по Фрунзенскому району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, по факту выполнения работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

29 мая 2017года ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, следующего содержания:

10.06.2013 закрытое акционерное общество «Центральная Управляющая Компания» (далее – ЗАО «ЦУК»), являющееся правопреемником закрытого акционерного общества «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №6 г. Иваново» (ИНН <***>/КПП 370201001), зарегистрировано в качестве юридического лица в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Иваново за основным государственным регистрационным номером №.

В соответствии с Уставом ЗАО «ЦУК», утвержденным Протоколом № общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ:

- ЗАО «ЦУК» создано в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных» обществах», Гражданским кодексом РФ и иным действующим законодательством (п.1.1.);

- Общество является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании Устава и действующего законодательства Российской Федерации (п.1.2);

- Местонахождение общества: 153022, <...>, оф 3. (п.1.6);

- Целями деятельности Общества являются удовлетворение общественных потребностей в услугах, работах, товарах, связанных с организацией управления жилищным фондом, обеспечением технической эксплуатации жилого и нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры городов, поселков и иных населенных пунктов, предоставление коммунальных услуг, а также извлечение прибыли (п. 2.1);

- Видами деятельности Общества, среди прочих, являются: управление эксплуатации жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда; предоставление прочих видов услуг, не включенных в другие группировки; аренда строительных машин и оборудования; чистка и уборка производственных, жилых помещений, оборудования и транспортных средств; предоставление различных видов услуг; наем рабочей силы и персонала. Все перечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством РФ. Видами, деятельности, перечень которых определяется специальными федеральными законами, Общество может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии) (п. 2.2);

13.07.2015 Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области ЗАО «ЦУК» предоставлена лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в действующей редакции) (далее - ФЗ «О защите прав потребителей), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ч.1 ст.7).

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в действующей редакции) (далее - ЖК РФ):

- Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161);

- Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. (ч.1.1 ст.161);

- Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2. ст. 161);

- Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. (ч.2 ст. 161);

- При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч.2.3 ст. 161);

- По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. (ч.2 ст. 162);

В соответствии Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в действующей редакции) (далее – Правила содержания общего имущества):

-В состав общего имущества включаются, в том числе, крыши (п. 2 п.п. «б»);

-Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.10);

-Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил содержания общего имущества ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»-«д» пункта 2 Правил содержания общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.11);

- Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1))

- Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте «д(1)» пункта 11 Правил содержания общего имущества, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. (п.12)

- Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п.13);

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п.14);

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.16);

В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (в действующей редакции) (далее – Минимальный перечень услуг и работ) к работам, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, отнесены работы, выполняемые в целях содержания крыш многоквартирных домов, в том числе проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, а также проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (в действующей редакции) (далее - Правила оказания услуг и выполнения работ):

- Перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень услуг и работ, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. (п.2);

- В целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны: своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам (п.6);

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в действующей редакции) особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в действующей редакции) (далее – Технический регламент о безопасности зданий и сооружений):

- Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч.1 ст. 36);

- параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.36);

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (в действующей редакции) (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда):

- Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт (п. 1.8. Раздел I);

- Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. (абзац 3 Раздел II);

-Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений (п. 2.1.)

- Плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). Рекомендуемая периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий приведена в приложении № 1. После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры (пп. 2.1.1);

- организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда (пп. 2.1.2);

- результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома (приложение № 3). Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами (пп. 2.1.4);

Граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования. (пп.3 п.4.6.1.1);

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и системы водоотвода, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. (п.4.6.1.1);

Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Также на всех видах кровель производится очистка от снежных навесов. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине) (п.4.6.1.23);

Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы (п.3.6.14);

01.01.2011 в соответствии с решением общего собрания собственников квартир (помещений), указанном в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, между Закрытым акционерным обществом «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6» в лице генерального директора Г.Н.А. (Управляющая компания) с одной стороны и собственниками жилого дома в лице представителя собственников жилого дома Д.Г.М., с другой (Собственники) заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...> (далее - Договор);

В соответствии с указанным Договором:

- Предметом договора является соглашение договаривающихся сторон, по которому управляющая компания по заданию собственников в течении согласованного срока за плату обязуется обеспечить организацию надлежащего содержания и ремонта общего имущества жилого дома в объеме и на условиях, согласованных в Договоре (п.1.2);

- Управляющая компания обязана организовать работы по содержанию и текущему ремонту в порядке, утвержденном собственниками в соответствии с «Перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме» (Приложение №1), а также «Перечнем работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (Приложение №2), являющихся неотъемлемой частью Договора (п.2.1.1);

- Предоставлять основные услуги по управлению жилым домом, в том числе:

- По организации систематического контроля и оценки соответствия качества предоставления коммунальных услуг критериям, отраженным в договорах (п.2.1.4);

- Проведению комиссионных обследований жилых и нежилых помещений (по письменному заявлено собственника) (п.2.1.4);

- По осуществлению планирования робот по текущему и капитальному ремонту общего имущества жилого дома с учетом его технического состояния (п.2.1.4);

- Оказывать другие услуги в части управления жилым домом, не противоречащих действующему законодательству (п. 2.1.5);

- Обязана обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества «Собственников» в многоквартирном доме (в том числе услуги по управлению многоквартирным домом) в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих от собственников (п. 2.1.8);

В соответствии с Приложением № 1 к Договору управления многоквартирным домом от 01.01.2011 к перечню услуг и работ по содержанию имущества в многоквартирном доме отнесены работы: по содержанию общего имущества (п.1), по подготовке к сезонной эксплуатации (п. 1.8), по аварийному обслуживанию (п.1.5);

В соответствии с п.8.2 и 8.4 Договора, договор заключен на 5 лет, и в случае если ни одна из сторон не заявит о расторжении Договора не менее чем за 30 дней до его окончания, договор считается продленным на тот же срок.

02.12.2012 на основании решения общего собрания собственников квартир (помещений) в многоквартирном доме, указанном в протоколе № б/н от 28.11.2012 между Закрытым акционерным обществом «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6» в лице генерального директора Г.Н.А. (Управляющая компания) с одной стороны и собственниками жилого дома в лице представителя собственников жилого дома Д.С.Г., с другой (Собственники), заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...> (далее - Договор);

В соответствии с указанным Договором:

- Целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме (п. 2.1);

- Управляющая организация по заданию Собственника в соответствии с приложениями к Договору, указанными в п. 3.1.2 обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги Собственнику, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2.2);

Управляющая организация обязана:

- Осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями и целями Договора, а также требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов (п.3.1.1);

- Оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанные в Приложении № 4 к Договору. В случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества Управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет. (п.3.1.2);

В соответствии с Приложением № 1 к Договору управления многоквартирным домом от 02.12.2012 к общему имуществу многоквартирного дома отнесены крыши.

В соответствии с п.10.1 Договора, договор заключен на 5 лет, вступает в действие с 01.12.2012. В случае если ни одна из сторон не заявит о расторжении Договора, договор считается продленным на тот же срок, на тех же условиях.

18.07.2016 между ЗАО «ЦУК» (Заказчик), в лице исполнительно директора Г.Н.А. и Обществом с ограниченной ответственностью «Р.С.П.» (Далее – ООО «Р.С.П.») (Исполнитель) в лице генерального директора Ш.Н.С. заключен договор № № на содержание и аварийный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов от 18.07.2016. (далее – Договор).

В соответствии с заключенным Договором:

- Предметом договора является предоставление услуг и выполнение работ Исполнителем по содержанию и аварийному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, обеспечивающих безопасное и благоприятное проживание собственников. Перечень многоквартирных жилых домов (далее - МКД) с участием видов оказываемых услуг и их стоимости является неотъемлемой частью договора и указан в Приложении № к Договору (п.2.1.)

В перечень услуг (работ), выполняемых в рамках исполнения договора входят:

- Осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.2.1.1.);

В соответствии в Договором Исполнитель обязан:

- Организовать ежедневно с 8 часов до 18 часов прием заявок, связанных с необходимостью проведения работ по содержанию и аварийному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов. Все заявки, вызванные необходимостью управления нарушений условий настоящего договора и(или) правил содержания общего имущества собственников МКД, возникшие в результате обращений клиентов Заказчика, проверок контролирующих органов или по результатам осмотров МКД Заказчиком, регистрируются и передаются Исполнителю посредством программного комплекса АИСМ «Домовой» (п. 3.2.1);

- По принятии аварийной заявки направить свою аварийную бригаду к месту аварии. Аварийная бригада Исполнителя обязана прибыть на место аварии (аварийной ситуации) незамедлительно – в течении 20 минут с момента регистрации заявки Заказчика. При исполнении условий Договора Исполнитель руководствуется принципом приоритетности аварийных ситуаций: - аварии, связанные с возникновением угрозы для жизни и здоровья людей; - аварии, связанные с возникновением угрозы причинения вреда имуществу людей; - аварии связанные с приостановкой подачи коммунальных услуг; (п.3.2.2);

- Зарегистрировать время устранения аварии в АСИМ «Домовой» до 10 часов, дня следующего за днем выполнения работ (п.3.2.3);

- Производить осмотры общего имущества МКД и помещений, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в них с целью проверки их состояния и соблюдения условий их эксплуатации в сроки, установленные действующим законодательством, с заполнением соответствующих журналов (в том числе весеннего и осеннего осмотров) совместно с представителями Заказчика (п. 3.2.4);

- Обеспечивать надлежащее техническое, санитарное содержание общего имущества собственников МКД, в рамках раздела 2 Договора, с учетом видов услуг на объектах согласно Приложению №1 (3.2.5);

- Своевременно (не позднее, чем за сутки) информировать жителей многоквартирных домов о предстоящих ремонтных работах (гидравлических испытаниях), об отключении, испытании, ином изменении режима работы инженерного оборудования, путем размещения объявлений в общедоступных местах, если данные работы соответствуют предмету Договора (п. 3.2.8);

- Обеспечить своевременное и качественное выполнение работ и услуг, являющихся предметом Договора, в соответствии с действующим законодательством РФ (п.3.2.28);

В соответствии с п. 7.1 и 7.2 Договора, договор вступает в силу с даты его подписания и действует в течении 1 года. В случае если ни одна из сторон Договора не менее, чем за 30 дней до истечения срока Договора не известила другую сторону в письменной форме о расторжении договора, срок его действия автоматически продлевается на тот же срок.

Согласно Приложению № 1 к Договоруисполнитель принял на обслуживание многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>, и по адресу: <...>.

Согласно Приложению № 2 к Договору работы и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме включают в себя: - демонтаж элементов, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу причинения вреда общему имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - обеспечение безопасности людей и общего имущества собственников помещений путем ограждения опасных зон; (п.1)

18.01.2016 и 09.01.2017 между индивидуальным предпринимателем Я.Ю.С. (Исполнитель) и ООО «Р.С.П.» (Заказчик) заключены: договор на оказание услуг спецтехники (автовышка) №, договор на оказание услуг спецтехники (автовышка) №, соответственно.

Предметом указанных договоров являлась обязанность Исполнителя предоставить во временное пользование Заказчика транспортное средство – автовышку строительную.

Таким образом, в силу ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, п.п. 2, 10, 11, 11(1), 12, 13, 14 и 16 Правил содержания общего имущества, п.п. 7 и 9 Минимального перечня услуг и работ, п.п. 2, 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 1.8 раздела I, абз. 1, 3, 4, п. 2.1 раздела II, п.п. 4.2 и 4.6 раздела IV, прил. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 2.1., 2.2., 2.3., 3.1.1., Договором управления многоквартирным домом № № от 18.07.2016, ООО «Р.С.П.» приняло на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию многоквартирных домов по адресу: <...> и по адресу: <...>, включая работы и услуги по надлежащему содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию крыш указанных домов, в том числе, по очистке их от снега, наледи и сосулек.

С 01.03.2013 на основании приказа о приеме работника на работу №/п от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Р.С.П.» Ш.Н.С. в ООО «Р.С.П.» принят на работу в должности инженера 1 категории ФИО1, а 01.12.2016 на основании приказа о переводе работника на другую работу № № от 01.12.2013 генерального директора ООО «Р.С.П.» Ш.Н.С. ФИО1 переведен на должность ведущего инженера ООО «Регион СтройПроект».

Согласно должностной инструкции инженера ООО «Р.С.П.», утвержденной генеральным директором ООО «Р.С.П.» 01.03.2013, с которой ФИО1 ознакомлен лично под роспись, ФИО1 подчиняются мастера, рабочие текущего ремонта, обслуживающий персонал участка (п.1.5);

Кроме того, ФИО1 обязан:

- В своей работе руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда (п.1.10);

- Знать законодательные и нормативные акты Российской Федерации, правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда (п. 1.11);

- Обеспечивать техническое обслуживание и текущий ремонт жилого фонда в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» и бесперебойную работу инженерного оборудования (п.2.1.6);

- Контролировать правильность оформления мастерами журналов-заявок, регистрацию заявок в программном комплексе «АХАРТА» и их выполнение, своевременное внесение изменений в характеристику жилого фонда в программном комплексе «АХАРТА», наряд-заданий рабочих текущего ремонта, оформление актов весеннего и осеннего осмотров (п. 2.1.10);

- Вести контроль за работами текущего ремонта жилого и нежилого фонда, следить за качеством ремонта и полным использованием возвращаемых материалов, а также получаемых от разборки конструкций зданий. Оформлять акты приемки выполняемых работ по текущему ремонту, следить за своевременностью их отражения в бухгалтерской отчетности (п. 2.1.11);

- Участвовать в комиссии по проведению весеннего и осеннего, частично внеочередных осмотром зданий. (п.2.1.15);

- Разрабатывать мероприятия: по подготовке жилого фонда к зимнему периоду, направленные на улучшение эксплуатации жилого фонда и контролировать их выполнение (п. 2.1.16);

- Следить за правильным содержанием балконов, лоджий, малых архитектурных форм, игровых детских, спортивных и хозяйственных площадок, наличием и правильным размещением домовых знаков и указателей улиц (п.2.1.21);

Кроме того, ФИО1 был вправе:

- В случае обнаружения аварийной ситуации или причин к её возникновению на месте принять самостоятельное решение по их устранению вплоть до отключения систем электроснабжения, ГВС, ХВС, центрального отопления, уведомив об этом руководство;

Кроме того, согласно должностной инструкции мастера ООО «Р.С.П.» П.А.Г., утвержденной 01.03.2013 генеральным директором ООО «Р.С.П.», устного распоряжения генерального директора ООО «Р.С.П.» о закреплении за П.А.Г. жилых многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> и по адресу: <...> мастер обязан:

- Знать Жилищный Кодекс Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, приказы, распоряжения, постановления и другие руководящие и нормативные материалы, вышестоящих и других организаций, касающихся деятельности по обслуживанию МКД (п. 1.6);

- Выполнять функции по обеспечению контроля за состоянием общего имущества МКД, по ведению контроля за оказанием платных услуг собственникам МКД (п.п. 2.1, 2.6);

- Осуществлять эксплуатацию жилых и ветхих помещений и строений в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации (п.3.1);

- Обеспечивать контроль за состояние кровель, водостоков. Организовывать работу по очистке крыш от снега и наледи, соблюдая технику безопасности рабочими. (п.3.6);

- Проводить совместно с собственниками жилых помещений общие \ весенний и осенний \ осмотры общего имущества МКД (включая нежилые помещения). Оформлять акты осмотра, вести журналы за выполнением графиков, вести журналы и заносить в них результаты проверки. (п. 3.7);

- Оформлять регистрацию заявок от населения в автоматизированной информационной системе мониторинга «Домовой», согласно инструкций предоставленных на сервере Р.С.П., на выполнение работ по техническому облуживанию жилого фонда. Контролировать их своевременное выполнение, временно вносит изменения в характеристику жилого фонда в программном комплексе «Домовой» (п. 3.12);

Таким образом, в силу вышеуказанных положений нормативно-правовых актов, в соответствии с положениями договора между ЗАО «ЦУК» и ООО «Р.С.П.» № № от 18.07.2016, должной инструкции инженера ООО «Р.С.П.», утвержденной генеральным директором ООО «Р.С.П.» 01.03.2013, должностной инструкции мастера ООО «Р.С.П.», утвержденной 01.03.2013 генеральным директором ООО «Р.С.П.», ФИО1 являлся сотрудником обслуживающей организации, к компетенции которой относилось обеспечение надлежащего оказания услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов по адресу: <...>, по адресу: <...>.

В период с 21.12.2016 по 01.03.2017 П.А.Г. временно не исполняла свои обязанности в связи с временной нетрудоспособностью.

ФИО1, временно фактически принял на себя в период с 21.12.2016 по 01.03.2017 по указанию руководителя ООО «Р.С.П.», обязанности мастера П.А.Г.

Реализация возложенных полномочий предусматривает выполнение ФИО1 обязанностей по организации и контролю очистки кровель от снега, наледи и сосулек, для осуществления которых ФИО1 обладал следующими организационно-распорядительными функциями: контролировать работу мастера, принимать самостоятельные решения о проведении мероприятий, направленных на ликвидацию аварии или аварийной ситуации; осуществлять мероприятия по обеспечению технического обслуживания многоквартирных зданий в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», по подготовке жилого фонда к зимнему периоду, а также направленные на улучшение эксплуатации жилого фонда и контроль их выполнения; привлекать услуги автовышки-строительной, давать указания подчиненным ему рабочим и контролировать их исполнение, вносить предложения руководству предприятия по вопросам улучшения содержания общего имущества МКД, использовать любую информацию и документы, имеющиеся на участке, необходимые для работы по реализации своих обязанностей.

ФИО1 в период времени примерно с 19 часов 00 минут 27.12.2016 по 13 часов 20 минут 28.12.2016, находясь на рабочем месте по адресу: <...>, являясь ведущим инженером ООО Р.С.П.», а также лицом, ответственным за обеспечение надлежащего состояния жилого фонда многоквартирного дома в безопасном для жизни и здоровья граждан по адресу: <...>, заведомо зная о необходимости выполнения обязанностей ООО «Р.С.П.», выступающего в качестве обслуживающей организации, по надлежащему содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома с учетом природно-климатических условий расположения дома, при наличии сведений, размещенных 27.12.2016 в АИСМ «Домовой», о необходимости проведения работ по очистке крыши указанного дома от снега, наледи и сосулек, располагая достоверной информацией об изменениях погодных условий, связанных с выпадением осадков в количестве 5,3 мм, их характером, интенсивностью, а также с изменением температурных показателей от -1,5 град.С до +0,1 град.С, зная, что на указанном здании систематически образуется наледь, требующая уборки силами ООО «Р.С.П.», регулярно поступают жалобы жильцов на наличие образования наледи на крыше, за период с 27.12.2016 по 28.12.2016, в нарушение положений ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.10,11,13,14,16 Правил содержания общего имущества, п.7. Минимального перечня услуг и работ, п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, ст. 36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, пп.3, 4.4.6.1.1, п.4.6.1.1, п.4.6.1.23, п.3.6.14 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Договора № ЦУК/РСП на содержание и аварийный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов от 18.07.2016, п.1.10, п.2.1.6, п.2.1.16 инструкции инженера ООО «Р.С.П.», утвержденной генеральным директором ООО «Р.С.П.» 01.03.2013, п.п. 2.1, 2.6, п.3.6, п.3.7, п.3.11 должностной инструкции мастера ООО «Регион СтройПроект», утвержденной 01.03.2013 генеральным директором ООО «Р.С.П.», имея реальную возможность их выполнения надлежащим образом, вследствие небрежного отношения к своим профессиональным обязанностям, не предвидя наступления общественно опасных последствий своего бездействия, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, в период с 27.12.2016 по 28.12.2016 не принял своевременных мер к проведению работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, не произвел осмотр кровли дома, не выставил сигнальные ограждения в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу: <...>, в результате чего в период с 27.12.2016 по 28.12.2016 на крыше указанного дома, образовались скопления снега и наледи, а лица, находящиеся около дома не были надлежащем образом извещены об опасности их пребывания в указанной зоне для их жизни и здоровья.

В результате недобросовестного и небрежного исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей 28.12.2016 около 13 часов 00 минут с крыши дома по адресу: <...>, на находившихся на пешеходном тротуаре в опасной зоне схода с крыши снега и наледи в непосредственной близости от дома, Ч.И.А. и А.М.М. обрушилось снежно-ледяное образование, причинив им телесные повреждения, физическую боль и нравственные страдания.

В результате преступных действий ФИО1 А.М.М. причинено одно повреждение (вред здоровью) закрытая черепно-мозговая травма в виде гематомы в теменной области слева, сотрясения головного мозга. Это повреждение относится к категории повреждений, причиняющих средний тяжести вред здоровью, как обязательно, без лечения влекущий длительное расстройство здоровья свыше 21 дня.

В результате преступных действий ФИО1 Ч.И.А. причинено одно повреждение (вред здоровью) закрытая черепно-мозговая травма в виде гематомы в теменной области справа, сотрясения головного мозга. Это повреждение относится к категории повреждений, причиняющих средний тяжести вред здоровью, как обязательно, без лечения влекущий длительное расстройство здоровья свыше 21 дня.

Кроме того, ФИО1, в соответствии с устным распоряжением генерального директора ООО «Р.С.П.» о закреплении за мастером П.А.Г. дома по адресу: <...>, являясь ведущим инженером ООО «Р.С.П.», а также лицом, ответственным за обеспечение надлежащего состояния жилого фонда многоквартирного дома по адресу: <...>, исполняя свои обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, исполняя обязанности мастера П.А.Г., с учетом природно-климатических условий расположения дома, располагая достоверной информацией об изменениях погодных условий, связанных с выпадением осадков в количестве 1,8 мм, их характером, интенсивностью, а также с изменением температурных показателей от -5,7 град.С до +0,3 град.С, за период с 27.02.2017 по 28.02.2017, принял решение о проведении работ по очистки кровли многоквартирного дома по адресу: <...> от снега, наледи и сосулек, в связи с чем выписал наряд-допуск № 76 от 28.02.2017 года.

28.02.2017 точное время следствием не установлено, ФИО1, лично осуществлял руководство и контроль за работами по очистке кровли многоквартирного дома по адресу: <...>, от снега, наледи и сосулек, проводимых кровельщиками С.О.А. и Б.Е.В.,

28.02.2017 при осуществлении руководства и контроля за выполнением работ по очистке кровли указанного многоквартирного дома от снега, наледи и сосулек, ФИО1, в нарушение ст.7 ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п.10,11,13,14,16 Правил содержания общего имущества, п.7. Минимального перечня услуг и работ, п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, ст. 36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, пп.3, 4.4.6.1.1, п.4.6.1.1, п.4.6.1.23, п.3.6.14 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Договора № № на содержание и аварийный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов от 18.07.2016, п.1.10, п.2.1.6, п.2.1.16 инструкции инженера ООО «Р.С.П.», утвержденной генеральным директором ООО «Р.С.П.» 01.03.2013, п.п. 2.1, 2.6, п.3.6, п.3.7, п.3.11 должностной инструкции мастера ООО «Р.С.П.», утвержденной 01.03.2013 генеральным директором ООО «Р.С.П.», имея реальную возможность их выполнения надлежащим образом, вследствие небрежного отношения к своим профессиональным обязанностям, не предвидя наступления общественно опасных последствий ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, не принял достаточны мер к проведению работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, крыши многоквартирного дома по всей её площади, не произвел осмотр кровли дома, не привлек для выполнения работ специальную автовышку строительную, не выставил сигнальные ограждения в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу: <...>, допустив таким образом в период с 28.02.2017 по 01.03.2017 на крыше дома скопление снега и наледи, а лица, находящиеся около дома, не были надлежащем образом извещены об опасности их пребывания в указанной зоне для их жизни и здоровья.

В результате недобросовестного небрежного исполнения ФИО1 своих обязанностей 01.03.2017 около 14 часов 30 минут с крыши дома по адресу: <...>, на находившуюся на пешеходном тротуаре в непосредственной близости от дома, П.Ю.С. обрушилось снежно-ледяное образование, причинив ей телесные повреждения, физическую боль и нравственные страдания.

В результате преступных действий ФИО1, П.Ю.С. причинена черепно-мозговая травма в виде сотрясения головного мозга, причинившая легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в инкриминируемом ему деянии, раскаялся в содеянном.Обвиняемый ФИО1 и его защитник-адвокат Суетина Е.О. просили суд удовлетворить ходатайство следователя, прекратить уголовное дело и применить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку свою вину в совершении преступления ФИО1 признал полностью, раскаялся в содеянном и загладил причиненный потерпевшим вред, путём принесения извинений, возмещения материальной компенсации потерпевшим, каждому в размере 15.000 рублей.

Помощник прокурора Фрунзенского района г.Иваново Хромов Е.В. ходатайство органов предварительного следствия о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 поддержал. Полагал, что обвинение инкриминируемое ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.238УК РФ, отнесенного к категории преступлений небольшой тяжести, обосновано. Ранее к уголовной ответственности он не привлекался, загладил причиненный потерпевшим вред путём принесения извинений, также путём возмещения материальной компенсации причинённого преступлением вреда, в размере 15.000 рублей, каждому, в связи с чем, с учётом характера общественной опасности преступления, данных о личности ФИО1 положительного характера, его материального положения, просил назначить обвиняемому судебный штраф в размере 25000 рублей со сроком его уплаты в течение 3 месяцев.

Потерпевшие А.М.М. и П.Ю.С. в судебном заседании поддержали заявленное в ходе предварительного следствия ходатайство о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1 Пояснили, что обвиняемый принес им извинения, которые они приняли; возместил материальную компенсацию в размере 15.000 рублей, каждому, каких-либо материальных претензий к нему не имеют, и заявлять материальные требования не желают.

Согласно ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Вместе с тем, при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.238УК РФ включает в себя в том числе, выполнение работ, оказание услуг не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В каждом случае характер работ и условия их выполнения устанавливаются договором и регулируются гражданским законодательством.

Из ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести и назначения этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а так же обвинения инкриминируемого ФИО1 следует, что

01.01.2011г. в соответствии с решением общего собрания собственников квартир (помещений), указанном в протоколе № от 27.12.2012, между ЗАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6» в лице генерального директора Г.Н.А. с одной стороны и собственниками жилого дома в лице представителя собственников жилого дома Д.Г.М., с другой заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

02.12.2012г. на основании решения общего собрания собственников квартир (помещений) в многоквартирном доме, указанном в протоколе № б/н от 28.11.2012 между ЗАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 6» в лице генерального директора Г.Н.А. с одной стороны и собственниками жилого дома в лице представителя собственников жилого дома Д.С.Г., с другой, заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

18.07.2016года между ЗАО«ЦУК» являющемся правопреемником ЗАО«Городская управляющая организация жилищного хозяйства №6 г.Иваново» и ООО «Р.С.П.» заключен договор № № на содержание и аварийный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов расположенных по адресу: <...> и по адресу: <...>.

Таким образом, ООО «Р.С.П.» приняло на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию вышеуказанных многоквартирных домов, включая работы и услуги по надлежащему содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию крыш указанных домов, в том числе, по очистке их от снега, наледи и сосулек.

ФИО3 являясь ведущим инженером ООО«Р.С.П.», т.е. сотрудником обслуживающей организации, к компетенции которой согласно договору с ЗАО«ЦУК», относилось обеспечение надлежащего оказания услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов аварийный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов по адресу <...>

В период временной нетрудоспособности П.А.Г. с 21.12.2016 по 01.03.2017 ФИО1, временно фактически принял на себя по указанию руководителя ООО «Р.С.П.», обязанности мастера П.А.Г.

В период времени примерно с 19 часов 00 минут 27.12.2016 по 13 часов 20 минут 28.12.2016г. ФИО1, являясь ведущим инженером ООО «Р.С.П.», а также лицом, ответственным за обеспечение надлежащего состояния жилого фонда многоквартирного дома в безопасном для жизни и здоровья граждан по адресу: <...>, заведомо зная о необходимости выполнения обязанностей ООО «Р.С.П.», выступающего в качестве обслуживающей организации, по надлежащему содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома с учетом природно-климатических условий расположения дома, при наличии сведений, размещенных 27.12.2016 в АИСМ «Домовой», о необходимости проведения работ по очистке крыши указанного дома от снега, наледи и сосулек, располагая достоверной информацией об изменениях погодных условий, связанных с выпадением осадков, с изменением температурных показателей, зная, что на указанном здании систематически образуется наледь, требующая уборки силами ООО «Р.С.П.», в нарушение приведенных в ходатайстве требований закона, и нормативных актов и договоров, имея реальную возможность их выполнения надлежащим образом, вследствие небрежного отношения к своим профессиональным обязанностям, не предвидя наступления общественно опасных последствий своего бездействия, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, в период с 27по 28.12.2016г. не принял своевременных мер к проведению работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, не произвел осмотр кровли дома, не выставил сигнальные ограждения в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу: <...>, в результате чего на крыше указанного дома, образовались скопления снега и наледи, а лица, находящиеся около дома не были надлежащим образом извещены об опасности их пребывания в указанной зоне для их жизни и здоровья.

В результате недобросовестного и небрежного исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей 28.12.2016 около 13 часов 00 минут с крыши дома по адресу: <...> на находившихся на пешеходном тротуаре в опасной зоне схода с крыши снега и наледи в непосредственной близости от дома Ч.И.А. и А.М.М. обрушилось снежно-ледяное образование, причинив им каждому телесные повреждения, относящиеся к категории повреждений, причиняющих вред здоровью средний тяжести по признаку длительного его расстройства, физическую боль и нравственные страдания.

Кроме того, ФИО1, в соответствии с устным распоряжением генерального директора ООО «Р.С.П.» о закреплении за мастером П.А.Г. дома по адресу: <...>, являясь ведущим инженером ООО «Р.С.П.», а также лицом, ответственным за обеспечение надлежащего состояния жилого фонда многоквартирного дома по адресу: <...>, исполняя свои обязанности по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома, исполняя обязанности мастера, с учетом природно-климатических условий расположения дома, располагая достоверной информацией об изменениях погодных условий, связанных с выпадением осадков, принял решение о проведении работ по очистки кровли многоквартирного дома по адресу: <...> от снега, наледи и сосулек, в связи с чем выписал наряд-допуск № 76 от 28.02.2017 года.

28.02.2017г. ФИО1, лично осуществлял руководство и контроль за работами по очистке кровли многоквартирного дома по адресу: <...>, от снега, наледи и сосулек, проводимых кровельщиками С.О.А. и Б.Е.В.,

28.02.2017 при осуществлении руководства и контроля за выполнением работ по очистке кровли указанного многоквартирного дома от снега, наледи и сосулек, ФИО1, в нарушение требований приведенных в ходатайстве следователя закона, нормативных актов и договоров, имея реальную возможность их выполнения надлежащим образом, вследствие небрежного отношения к своим профессиональным обязанностям, не предвидя наступления общественно опасных последствий ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть, не принял достаточных мер к проведению работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, крыши многоквартирного дома по всей её площади, не произвел осмотр кровли дома, не привлек для выполнения работ специальную автовышку строительную, не выставил сигнальные ограждения в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу: <...>, допустив таким образом в период с 28.02.2017 по 01.03.2017 на крыше дома скопление снега и наледи, а лица, находящиеся около дома, не были надлежащем образом извещены об опасности их пребывания в указанной зоне для их жизни и здоровья.

В результате недобросовестного небрежного исполнения ФИО1 своих обязанностей 01.03.2017 около 14 часов 30 минут с крыши дома по адресу: <...>, на находившуюся на пешеходном тротуаре в непосредственной близости от дома, П.Ю.С. обрушилось снежно-ледяное образование, причинив ей телесные повреждения, физическую боль и нравственные страдания.

В результате преступных действий ФИО1, П.Ю.С. причинена черепно-мозговая травма в виде сотрясения головного мозга, причинившая легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.

Исходя из требований закона, уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ наступает в случае, если лицо, оказывающее именно потребителям услуги по поддержанию надлежащего состояния крыш, умышленно, т.е. будучи осведомленным о наличии опасности падения с нее предметов или избегающее (нарушающее периодичность) проверок технического состояния, не принимает меры по устранению недопустимого риска, в результате чего и наступает вред здоровью граждан по неосторожности.

При этом, под услугой понимается действие (комплекс действий), совершаемых исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечает целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Из установленных органами предварительного следствия фактических обстоятельств следует, что между потерпевшими А.А.А., Ч.И.А. и П.Ю.С., случайными прохожими и управляющей многоквартирным домом ЗАО"ЦУК" либо ООО «Р.С.П.» и соответственно ведущим инженером этого общества ФИО1 никаких договорных обязательств по предоставлению услуг как с потребителями, с которым следствие связало наступление уголовной ответственности, не было.

Кроме того, как следует из требований закона, преступление, предусмотренное ст. 238 УК РФ (оказание услуг потребителям не отвечающих требованиям безопасности их жизни и здоровья), по отношению к этим деяниям характеризуется умышленной формой вины (прямым умыслом) т.е. лицо умышленно оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Как следует из рассматриваемого ходатайства следователя и обвинения инкриминируемого ФИО1 органы предварительного следствия, перечисляя допущенные нарушения со стороны ведущего инженера ФИО1, инкриминируют ему недобросовестное и небрежное исполнение своих должностных обязанностей, которые при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление общественно опасных последствий своего бездействия. Данные действия носят неосторожный характер, выразившийся в преступной небрежности. При этом, квалифицирующие признаки преступления в виде последствий, указанных в частях 2 и 3 ст. 238 УК РФ (неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека) отсутствовали.

Следователем не приведены выводы об умышленном непринятии ФИО1 мер по своевременной очистке кровли от снега, наледи и сосулек, а так же умышленном не проведении осмотра кровли дома, не принятии мер к выставлению сигнальных ограждений в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу <...>

Из фактических обстоятельств, установленных органами предварительного следствия, отраженных в ходатайстве следует, что, приняв меры по очистке крыши от снега и наледи, сосулек ФИО1 в силу небрежности не выполнил достаточных мер по проведению работ по очистке кровли от снега, наледи и сосулек, не произвел осмотр кровли дома не выставил сигнальные ограждения в опасных местах схода снега и наледи по периметру дома по адресу <...> а так же при осуществлении руководства и контроля за выполнением работ по очистке кровли многоквартирного дома по адресу <...> ФИО1 не предвидел возможность наступления общественно опасных последствий в виде оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, хотя при необходимой внимательности и осмотрительности должен был и мог это предвидеть.

Причинение в результате преступных действий ФИО1 по неосторожности потерпевшим А.М.М. одного повреждения закрытая черепно-мозговая травма в виде гематомы в теменной области слева, сотрясения головного мозга, относящегося к категории повреждений, причиняющих средний тяжести вред здоровью, по признаку длительности расстройства здоровья;

Потерпевшему Ч.И.А. одного повреждения закрытой черепно-мозговой травмы в виде гематомы в теменной области справа, сотрясения головного мозга, относящегося к категории повреждений, причиняющих средний тяжести вред здоровью, по признаку длительности расстройства здоровью;

Потерпевшей П.Ю.С. черепно-мозговой травмы в виде сотрясения головного мозга, причинившей легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, не образует уголовной ответственности по ч. 1 ст.238 УК РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести не обоснованно, не подтверждается совокупностью доказательств собранных по уголовному делу, представленных суду, что препятствует суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении ФИО1 обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238УК РФ меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238УК РФ и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа, поскольку сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.5 УК РФ, 25.1., 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Отказать в удовлетворении ходатайства следователя СО по Фрунзенскому району г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области К.А.В.. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного отдела по Фрунзенскому району г.Иваново СУ СК Российской Федерации по Ива.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд оставляет без рассмотрения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева