Решение № 2-1199/2025 2-1199/2025~М-1006/2025 М-1006/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 2-1199/2025

№2-1199/2025

УИД 03RS0048-01-2025-001292-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при помощнике судьи Галиной Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Архангельский район РБ ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Объективные причины отказа ответчиком не указаны. ФИО1 является <данные изъяты> по общему заболеванию, нуждается в улучшении жилищных условий. Жилого помещения в собственности не имеет.

Истец просит признать незаконным постановление главы администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании ФИО1 нуждающимся в жилом помещении администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан. Обязать администрацию муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан признать ФИО1 нуждающимся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена сестра истца ФИО3

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям изложенным в письменном возражении.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). Конституция Российской Федерации закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии с пунктами 5, 7 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также определение порядка предоставления по договорам социального найма категориям граждан, установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации, жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи, менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения (часть 1).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (часть 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела усматривается, что собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> является ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее объекты недвижимости принадлежали матери истца ФИО5, после смерти последней перешли по наследству истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из похозяйственных книг с ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец был записан как сын ФИО5, после ее смерти ДД.ММ.ГГГГ истец записан первым.Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Краснозилимский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> один с ДД.ММ.ГГГГ.

За ФИО1 право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Истец является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, по слуху.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию муниципального района Архангельского района РБ с заявлениями, в которых просил признать его нуждающимся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч.1 ст. 54, ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по слуху. Площадь по месту регистрации составляет <данные изъяты>м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало ФИО1 С момента совершения сделки не истек 5 летний срок.

Постановлением администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч. 1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> группы, по слуху. Площадь по месту регистрации составляет <данные изъяты>.м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало ФИО1 С момента совершения сделки не истек 5 летний срок.

Постановлением администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании нуждающимся в жилом помещении на основании пп. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Площадь по месту регистрации составляет <данные изъяты>м., зарегистрирован один человек. Данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3

В судебном заседании истец пояснил, что обратился к ответчику, поскольку своего жилья не имеет, проживает по адресу: <адрес> переоформил на сестру, так как в то время сожительствовал с женщиной и не хотел, чтоб объекты подлежали возможному разделу с ней, в настоящее время сожительница умерла, иногда он поживает в ее квартире, сестра в д<адрес> не проживает, приезжает летом, постоянно проживает в <адрес>. Полагает, что ему должно быть предоставлено жилье в <адрес> нет дорог, больницы, отсутствует инфраструктура.

В судебном заседании сторона ответчика пояснила, что принимая данное решение, заседание жилищной комиссии, пришли к выводу об отсутствии оснований для принятия ФИО1 на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что представленные истцом документы не подтверждали право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по основаниям п.п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, так как по данному адресу зарегистрирован только истец, площадь по месту регистрации составляет 42,4 кв.м, что превышает учетную норму 12 кв.м.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» решением Совета муниципального района Архангельский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории района, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв.м. общей площади на одного человека. Указанная норма действует по настоящее время.

Согласно п.2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по вышеуказанному адресу, проживает там, не смотря на дарение своей сестре, иные лица по данному адресу не проживают, то есть обеспеченность истца жилой площадью превышает учетную норму. Истец также подтвердил, что на учет вставал в связи с отсутствием у него жилья, малоимущем он не является.

При таких обстоятельствах истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, постановление главы администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Кроме того, наличие у истца инвалидности 3 группы по слуху не входит в перечень в перечень заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ и в перечень заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилом помещении, об обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2025