Решение № 2-2-145/2020 2-2-145/2020~М-2-134/2020 М-2-134/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2-145/2020

Гражданское дело № 2-2-145/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Инза Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Труслейское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Администрации муниципального образования (МО) «Инзенский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования (МО) «Труслейское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении указано, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 и проживает с августа ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. ФИО2 проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, а зарегистрирована с мая ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Данная квартира была предоставлена ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, а ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на основании решения исполкома <данные изъяты> района на состав семьи из трех человек: Л.С.А. (бывшую жену) и дочь Л.Ю.А., снявшихся с регистрационного учета с указанной жилплощади в ДД.ММ.ГГГГ году и не желающих участвовать в приватизации указанной квартиры. В настоящее время в жилом помещении еще зарегистрирован сын истцов ФИО3, также не желающий участвовать в приватизации.

По вопросу приватизации жилого помещения истцы обращались к ответчикам, однако получили отказ в связи с тем, что полномочия МО «Труслейское сельское поселение» переданы в МО «Инзенский район», а сведения об их жилом доме в приложении № 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 № 45-П отсутствуют.

Жилое помещение, в котором проживают истцы, находится в двухквартирном жилом доме, общей площадью 99,1 кв.м., с кадастровым номером №, это подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.06.2020 и техническим паспортом от 03.12.2019, изготовленным АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» (Ульяновское областное БТИ). Технический паспорт содержит сведения о том, что домовладение № по ул. <адрес>, принадлежит МО «Труслейское сельское поселение» и ФИО4, ФИО5.

Выписка из ЕГРН на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, что ФИО4 и ФИО5 являются правообладателями в указанном жилом доме с долей в праве общей долевой собственности <данные изъяты> у каждого. Жилой дом, в свою очередь, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером №.

Ранее в приватизации ФИО1 и ФИО2 никогда не участвовали.

Просили признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 48/198 долей за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, истица ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Инзенский район» Ульяновской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с передачей полномочий из МО «Труслейское сельское поселение» в МО «Инзенский район» в приложении № 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 № 45-П отсутствует. Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель ответчика Администрации МО «Труслейское сельское поселение» Ульяновской области в суд не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из материалов дела усматривается, что на основании ордера на жилое помещение № ФИО1 с семьей из 3 человек предоставлено право занятия трех комнат жилой площадью 39,01 кв.м. в квартире № дома № по адресу: <адрес>. Основание выдачи ордера: решение исполкома Труслейского сельского Совета от 14.03.1989 №. Состав семьи: ФИО1 – глава хозяйства, Л.С.А. – жена, Л.Ю.А.. – дочь.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО1 и Л.С.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО1 - Л.Ю.А.. вступила в зарегистрированный брак с О.И.Б. ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоена фамилия О..

Согласно справки № 116 от 21.08.2020, выданной Администрацией МО «Труслейское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области, в квартире № дома № по ул. <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Л.В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки МБУ «Благоустройство» от 31.08.2020 № 3261 следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно нотариального согласия от ДД.ММ.ГГГГ, Л.С.А. и О.Ю.А. отказались от участия в приватизации квартиры № дома № по ул. <адрес>, дав согласие на приватизацию квартиры ФИО1 Последствия отказа от приватизации им разъяснены.

Согласно нотариального согласия от ДД.ММ.ГГГГ, Л.В.А. отказался от участия в приватизации квартиры № дома № по ул. <адрес>, правовые последствия отказа от включения его в договор передачи квартиры в собственность, ему известны.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменениям при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

ФИО1 обратился в МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области с заявление о даче согласия на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ответа МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.09.2019, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с передачей полномочий из МО «Труслейское сельское поселение» в МО «Инзенский район» и отсутствием сведений о его жилом доме в приложении № 2 Постановления Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 № 45-П.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.09.2020 собственник объекта недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес> по состоянию на 03.12.2019, в разделе сведения о принадлежности: указано ФИО4 доля в праве <данные изъяты> на основании договора передачи доли жилого дома в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 доля в праве <данные изъяты> на основании договора передачи доли жилого дома в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; МО «Труслейское сельское поселение».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО4 (<данные изъяты> доля) и ФИО5 (<данные изъяты> доля).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» Ульяновское областное БТИ усматривается, что в собственности у истцов отсутствует недвижимое имущество, приобретенное в порядке приватизации.

Таким образом, ранее истцами право на приватизацию не было использовано.

В Перечне имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования «Труслейское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области в собственность муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области от 18.02.2015 № 45-П, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Однако, данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске, потому как вины истцов в том, что органом местного самоуправления МО «Труслейское сельское поселение» Инзенского района жилое помещение, которое они занимают на основании ордера, не было передано в соответствии с законом в собственность МО «Инзенский район» Ульяновской области.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании за каждым права собственности в порядке приватизации на долю в праве 48/198 общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся, кроме прочего, жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с этим, вступившее в законную силу данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1 и ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Труслейское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1 и ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Лукьянова

Решение в окончательной

форме изготовлено 30.09.2020.