Постановление № 5-404/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-404/2017

Дело №5-404/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2017 года около 13 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с территории Украины на таможенную территорию Евразийского Экономического союза прибыл состав транспортных средств - грузовой бортовой тентованный тягач «<данные изъяты>», регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, полуприцеп «<данные изъяты>», регистрационный номер № под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС ответственным лицом за использование транспортного средства - ФИО1 при прибытии, состав транспортных средств, в соответствии с профилем риска № ПР 55/10000/29042014/12361 (3) был направлен на прохождение таможенного осмотра с применением МИДК.

Актом таможенного осмотра № с использованием МИДК состава транспортных средств в кабине транспортного средства была выявлена зона нехарактерного затемнения.

Далее в рамках профиля риска №55/10000/11062008/00228 (12) был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого было установлено, что в кабине транспортного средства - «<данные изъяты>» на спальном месте находятся табачные изделия - сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 160 сигарет, упакованные в 8 пачках по 20 сигарет в каждой пачке, а также сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 200 сигарет, упакованные в 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, общее количество сигарет 360 штук.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 28.07.2017 года, партия табачной продукции, явившейся предметом административного правонарушения по данному делу, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 18.07.2017г. не

имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ рыночная стоимость табачной продукции – 8 пачек сигарет с фильтром «<данные изъяты>» по 20 сигарет в каждой пачке – всего 160 сигарет, отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на 18.07.2017 года составила 400,00 рублей. Установлено отсутствие предложений к продаже и информации о совершенных сделках купли-продажи на территории РФ с табачными изделиями – сигаретами «<данные изъяты>».

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ТС.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Приложением 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утвержден Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, где в п.п.3.5 п.1 указано, что ввоз на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Статьей 3 Соглашения «О порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: заявление физического лица о перемещаемых товарах по установленной форме; характер и количество товаров; частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу п. 19 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза незаконным перемещением товаров через таможенную границу является перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и

(или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного контроля было установлено, что ФИО1 переместил на территорию Евразийского Экономического союза табачные изделия (сигареты) в ассортименте в количестве 360 сигарет, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме указанного товара таможенному органу и тем самым своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 18.07.2017 г.; заключением эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 28.07.2017г.; протоколом опроса ФИО1 от 18.07.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни С.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008г. «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 года № 76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской

Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

В связи с отсутствием маркировки специальными марками на табачной продукции и на основании ст. 4 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008 г. «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция не может быть допущена к реализации на территории РФ, т.е. не может быть реализована.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, личность правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим уничтожением.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим уничтожением.

Предмет административного правонарушения – сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 160 сигарет, упакованные в 8 пачках по 20 сигарет в каждой пачке, а также сигареты с фильтром «<данные изъяты>» в количестве 200 сигарет, упакованные в 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, находящиеся на ответственном хранении в <адрес>, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Гриценко