Решение № 2-2022/2025 2-2022/2025~М-1162/2025 М-1162/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-2022/2025

2-2022/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новый Уренгой 27 июня 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре Логачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой, действующего в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту имущественных и ижилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в Новоуренгойский городской суд, действуя в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с исковыми требованиями к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту имущественных и ижилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права и возложении обязанности. В обоснование требований указав, что что на основании заявления от 26.09.2022 семья ФИО5 31.10.2022 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 4 человека (распоряжение Администрации г. Новый Уренгой от 31.10.2022 № 1879-р). Размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, на 2015 год составил 694 590 рублей на одного человека, на 2021 год - 988 395 рублей. В 2022 и 2023 годах вышеуказанный размер не пересматривался. При этом, дополнительные изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 года № 90, определяющие возможность использования установленного размера стоимости имущества на 2021 год к правоотношениям возникшим в 2022 г., а также в 2023 годах не вносились. Кадастровая стоимость вышеуказанного жилого помещения, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 22.01.2024 года, составляет 4 113 269,47 рублей. В последующем, семье ФИО5 отказано в признании малоимущими и 28.02.2024 она исключена из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества установленного муниципальным образованием на 2021 год, находящегося в собственности семьи. Просит признать действия администрации г. Новый Уренгой незаконными, обязать ответчика восстановить ФИО5 в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой.

В судебном заседании помощник прокурора Бежина Ю.Р. настаивала на удовлетворении требований.

Истцы ФИО4, ФИО6, действующие также в интересах своих детей в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой ФИО7 просила в иске отказать.

Представитель департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что на основании заявления от 26.09.2022 семья ФИО5 31.10.2022 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 4 человека (распоряжение Администрации г. Новый Уренгой от 31.10.2022 № 1879-р).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.10.2022 кадастровая стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляла 986 593,53 рублей.

При постановке на учет нуждающихся в жилых помещения по договорам социального найма семьи ФИО5 в 2022 году ответчик руководствовался решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.12.2020 <суммы изъяты>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 22.01.2024 года кадастровая стоимость вышеуказанного жилого помещения составляет 4 113 269,47 рублей.

Семье П-ных 28.02.2024г. отказано в признании малоимущими и она исключена из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества установленного муниципальным образованием на 2021 год, находящегося в собственности семьи.

При решении вопроса об отказе в признании семьи малоимущей применялось решение Городской Думы г. Новый Уренгой от 22.12.2005 № 90, согласно которого размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, на 2022 и 2023 годах не устанавливался.

В соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.02.2024 № 292 размер стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, с 01.01.2024 рассчитывается по формуле в соответствии Методикой расчетов значений максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2015 № 794-П.

Вместе с тем, семья ФИО5 в соответствии с распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 31.10.2022 <суммы изъяты>-р принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а не социального использования. При этом, постановление Правительства ЯНАО от 31.08.2015 № 794-П не содержит формул и порядка определения стоимости имущества подлежащего налогообложению в целях принятия граждан на учет, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

При принятии решения в 2024 году о снятии семьи ФИО5 Администрация города руководствовалась критерием, установленным решением Городской Думы МО г. Новый Уренгой от 24.12.2020 № 22, действовавшим на момент постановки семьи на учет.

Таким образом, в связи с тем, что в установленном законом порядке органами местного самоуправления не установлен порядок применения нормативных актов при проверке документов при изменении кадастровой стоимости имущества, соответственно, изменение кадастровой стоимости квартиры, имеющейся в собственности семьи ФИО5, а именно ее значительное увеличение, не может влиять на права семьи.

Кроме того установлено, что имущественное положение семьи ФИО5 не изменилось, увеличение кадастровой стоимости не связано с существенными улучшениями жилищных условий, а вызвано необходимостью приведения размера кадастровой стоимости, в соответствии с действующим законодательством.

Более того, при принятии решения Городской Думы МО г. Новый Уренгой от 22.02.2024 № 292 размер стоимости подлежащего налогообложению имущества в целях постановки граждан на учет по договору социального найма был существенно, более чем в 2 раза, снижен, что приводит к еще большему ущемлению прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства в г. Новый Уренгой, поскольку как кадастровая, так и рыночная стоимость недвижимого имущества в период с 2021 года не снижалась.

Изменение кадастровой стоимости имеющейся в собственности семьи ФИО5 квартиры на момент переоценки прав семьи состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не отменяет условий нуждаемости в целях признания ее малоимущей и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

С учетом того, что семья ФИО5 соответствовала требованиям на момент подачи первоначального заявления и имела право состоять в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в списке граждан нуждающихся в жилых помещениях, права граждан не были реализованы по независящим от них обстоятельствам, решение о снятии их с учета является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора города Новый Уренгой в интересах в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать действия Администрации г. Новый Уренгой по исключению ФИО4 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой незаконными.

Возложить обязанность на Администрацию города Новый Уренгой, Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой восстановить ФИО4 составом семьи 4 человека в том числе ФИО1, ФИО3, ФИО2 восстановить в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья Кузьмина Н.А.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 07 июля 2025 года.