Решение № 2-1764/2021 2-1764/2021~М-1321/2021 М-1321/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1764/2021






УИД 03RS0№-94


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. <адрес>, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Администрация сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование своих требований указала, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Основания признания земельных долей невостребованными земельными долями установлены пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:46:000000:384, расположенный в границах Кандринского сельсовета <адрес> РБ, постановлением Главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен на праве общей (долевой) собственности 199 гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному протоколом общего собрания членов СПК «Ермухаметово» от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельные доли в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ зарегистрировали 156 собственников земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении земельным участком, находящимся в долевой собственности.

43 гражданина, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим Образом свое право собственности ка земельные доли, что соответственно дает сельскому поселению признать показанные доли невостребованными.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Во исполнение данного положения закона опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (копия газеты «Туймазинский вестник» № (10949) от ДД.ММ.ГГГГ) Также данный список был размещен на информационных щитах сельского поселения Кандринский сельсовет.

Ответчик ФИО10. является наследницей умершего ФИО9, которой постановлением Главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок на праве общей (долевой) собственности.

На умершего ФИО11 наследственное дело заводилось, что подтверждается сообщением нотариуса ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие из земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений от наследников и иных заинтересованных лиц о включении земельных долей в указанный список не поступало.

С момента опубликования списка (ДД.ММ.ГГГГ) прошло более четырех месяцев, решение по вопросу невостребованных земельных долях общим собранием участников долевой собственности не принято, поэтому распоряжением Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей был утвержден самостоятельно.

На основании изложенного просят признать право муниципальной собственности за сельским поселением Кандринский муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на земельную долю 1/199 ФИО13 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СП Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером 02:46:000000:384, общей площадью 1096,2 га, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представитель истца Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Ответчик ФИО14 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Комитет по управлению собственностью Минземимущества РБ по <адрес> и городу Туймазы, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Из материалов дела следует, что согласно протокола общего собрания членов СПК «Ермухаметово» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список участников (долевой) собственности в количестве 199 человек и размер земельных участков каждого участника общей долевой собственности 5.51 га.

ФИО15 был включен в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в праве общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и ей было выделено 1/199 земельной доли.

ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное).

Нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> РБ ФИО1 к имуществу умершего ФИО19, заведено наследственное дело №.

Ответчик ФИО17 является наследником ФИО18

Постановлению Главы администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения сельскохозяйственных угодий в виде проекта границ земельного участка 02:46:000000:0318 на земельные участки 02:46:000000:0318 (А), 02:46:000000:0318 (Б). Установлены характеристики земельных участков: земельный участок 02:46:000000:0318 (А) - РБ, <адрес>, сельское поселение Старокандринский сельсовет, площадь 1096,2 га. Земельный участок 02:46:000000:0318 (Б) - РБ, <адрес>, сельское поселение Старокандринский сельсовет, площадь 1960,68 га.

Информационное сообщение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликовано в газете «Туймазинский Вестник» № (10949) от 14.04.2012г. Также данный список был размещен на информационных щитах сельского поселения Кандринский сельсовет.

С момента публикации от ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Распоряжением Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из исследованных материалов дела следует, что органом местного самоуправления - Администрацией сельского поселения Кандринский сельсовет выполнен, установленный вышеуказанным законодательством, порядок признания невостребованными земельных долей.

Ответчик ФИО20 не распорядилась своей земельной долей и не зарегистрировала право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах исковое заявление, как обоснованное и законное, поданное после соблюдения всей предусмотренной законодательством процедуры признания земель невостребованными, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО21 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать за сельским поселением Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ право муниципальной собственности на 1/199 земельную долю ФИО22 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СП Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1096,2 га, признанные в установленном порядке невостребованными.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова



Суд:

Туймазинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

администрация сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ (подробнее)

Судьи дела:

Кабирова Л.М. (судья) (подробнее)