Постановление № 5-957/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-957/2020

50RS0033-01-2020-002936-93

№ 5-957/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2020 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием директора ООО «Теплоизоляция» ФИО1 и его защитника по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Теплоизоляция», расположенного по адресу: <адрес>, офис 37, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, с.<адрес>, участок <данные изъяты>. В ходе проверки выявлено, что ООО «Теплоизоляция» привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО6 в качестве подсобного рабочего, при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушило п.4, 4.2 ст.13 ФЗ-15 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании директор ООО «Теплоизоляция» ФИО5 вину признал, пояснив, что юридическое лицо внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме пояснений ФИО1, вина ООО «Теплоизоляция» в совершении указанного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении №ЮЛ (л.д.3434-36); сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 (л.д.1); протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №Е и фототаблицей к нему, из которых следует, что сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» выявлены иностранные граждане и зафиксирована их незаконная трудовая деятельность (л.д.2-5); письменными объяснениями (л.д.6,10), копией постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 20.02.2020 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, согласно которому он привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «Теплоизоляция» в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу (л.д.9); и другими материалами дела.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что юридическое лицо ООО «Теплоизоляция» привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Республики Узбекистан ФИО3 при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды наказания установлены ст.3.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.3.2 КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п.п.1-4 части 1 настоящей статьи. Среди указанных в данной правовой норме наказаний имеется такой вид наказания как предупреждение.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В соответствии ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случае, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Теплоизоляция» там зарегистрировано как субъект – микропредприятие и включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

ООО «Теплоизоляция» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено им впервые. С учетом данных обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых суд пришел к выводу о возможности назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 23.2, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Теплоизоляция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.