Решение № 12-260/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-260/2019

Дело № 12-260/2019 мировой судья Лаврентьева И.М.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 июня 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 22.04.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 22.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В жалобе, поступившей в Калининский районный суд г. Чебоксары, ФИО1 и инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что на момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12.12.2018 не вступило в законную силу, так как было обжаловано в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики, и вступило в законную силу только 05.03.2019.

ФИО1, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО2 извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20. 25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение

трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ и ст. 32. 2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ послужил тот факт, что в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 12.12.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 9 КоАП РФ.

Между тем, вынесенное по делу постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (ч. 1); после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ч. 2).

Частью 3 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что 18.12.2018. к производству Чебоксарского районного суда Чувашской Республики была принята жалоба ФИО1 на постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике

от 12.12.2018, которая была рассмотрена судьей 30.01.2019 с вынесением решения об оставлении постановления должностного лица без изменения.

Решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 05.03.2019 жалоба ФИО1 на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30.01.2019 оставлена без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

При таких обстоятельствах предусмотренный ч. 2 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30.01.2019 на момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от 15.03.2019 не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, еще не наступило.

Штраф оплачен ФИО1 12.03.2018.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 22.04.2019, принятое в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г. Чебоксары от 22.04.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Г.Н. Альгешкина