Решение № 2-827/2024 2-827/2024~М-889/2024 М-889/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-827/2024

№ Дело № 2-№/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ 2024 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи ФИО20

при секретаре ФИО19

с участием представителя истца ФИО22. – ФИО21 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя Управления городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск – ФИО23 действующего на основании доверенности от ФИО24 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО25 к Управлению городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ФИО26. через представителя по доверенности ФИО27 обратился в суд с иском к Управлению городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в котором просит суд: установить факт проживания истца по адресу: <адрес> признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес> обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>

В обоснование заявленных требований указав, что истец является сыном ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании рапорта начальника ОВД Восточного округа ФИО30 о предоставлении освободившейся жилой площади участковому уполномоченному ФИО31 отцу истца, в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией Восточного района был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> Вышеуказанный жилой дом является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Вместе с ФИО32 в указанное жилое помещение вселились: егосын (истец) и сожительница ФИО1 (мать истца). В связи с тем, что данный жилой дом поступил в муниципальную собственность как выморочное имущество и оформление права собственности за администрацией города затянулось по причинам, не зависящим от истца,истец с родителями проживали в данном доме без регистрации по местужительства, и в целях ускорения решения вопроса о регистрации, активноучаствовали в оформлении прав за администрацией города, что подтверждается письмом УИЗО администрации МО г. Новороссийск. Проживание ФИО35 по указанному адресу подтверждается также договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, является заказчиком услуг по вывозу твердых бытовых отходов. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО33 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № После смерти отца и до настоящего времени истец ФИО34 проживает в данном доме, несет бремя содержания рассматриваемого имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит систематически текущий ремонт, что подтверждается многочисленными платежными документами (квитанциями, заказ-нарядами, товарными накладными). Учитывая, что у истца родилась дочь - ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также с рождения проживает по указанному адресу, а для оформления ее в дошкольное детское учреждение требуется регистрация по месту жительства, в связи с чем, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением. При этом указал, что решение администрации Восточного района о вселении ФИО37 не сохранилось. Ответчик, хотя и подтверждает факт длительного проживания и законного вселения истца в муниципальный жилищный фонд, однако своим ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ г., сообщает об отсутствии законных оснований для заключения договора социального найма. Ответчик более 20 лет не заявлял претензий относительно проживания семьи истца по спорному адресу, длительное проживание истца и его семьи, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами свидетельствует о возникновении права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. В соответствии с действующим законодательством обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагается на собственника муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца ФИО38. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что спорное жилое помещение администрацией МО г.Новороссийск было предоставлено в пользование отцу истца в ДД.ММ.ГГГГ году, однако при жизни оформить документально факт передачи в пользование жилого помещения отец истца не успел. Вместе с тем, их семья продолжала проживать в указанном жилом помещении, несла бремя его содержания более двадцати лет. На сегодняшний день у истца имеется несовершеннолетний ребенок, которому необходимо оформить регистрацию по месту жительства, однако в связи с отсутствием надлежаще оформленных документов, это сделать невозможно. Согласно действующего законодательства, члены семьи нанимателя имеют равные права и обязанности с нанимателем жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г.Новороссийск ФИО39. возражал против удовлетворения исковых требований. При этом пояснил, что у администрации МО г.Новороссийска имелись обязательства по предоставлению спорного жилого помещения именно перед ФИО40 то есть отцом истца, перед истцом у ответчика никаких обязательств не имеется.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Как установлено в судебном заседании, родителями истца ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства серии I№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно свидетельству о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО42 умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: г.Новороссийск, ул. <адрес> находится в собственности муниципального образования г.Новороссийска (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ г.).

Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. депутат городской Думы, председатель постоянного комитета по обеспечению защиты законных прав граждан и юридических лиц ФИО48 просит главу администрации города ФИО45 удовлетворить рапорт начальника ОВД Восточного округа ФИО46. о предоставлении освободившейся жилой площади участковому уполномоченному ФИО47 по адресу ул. <адрес>

Из ответа заместителя главы администрации – председателя МУ «Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г. Новороссийск» ФИО49 от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ на обращение ФИО50. о предоставлении домовладения по <адрес>, следует, что в соответствии с решением городской Думы №№ от ДД.ММ.ГГГГ. домовладение по ул.<адрес> подлежит приему в муниципальную собственность. В настоящее время нотариальная контора новороссийского нотариального округа оформляет свидетельство о праве наследования государством, после чего оно будет передано в ИФНС по г. Новороссийску. После получения свидетельства о праве наследования государством от налоговой инспекции, Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям незамедлительно предоставит документы в учреждение юстиции. Полученное свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности, в соответствии с постановлением главы администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет направит в МУП «<адрес>» для подготовки документов по предоставлению ФИО2 вышеуказанного домовладения.

Таким образом, из вышеуказанных документов, представленных в материалы дела истцом, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году действительно был предоставлен семье истца (отцу ФИО51 администрацией города для проживания, однако, договор социального найма в письменной форме не был заключен в виду возникших трудностей по оформлению выморочного имущества (жилого дома) в муниципальную собственность.

Проживание истца ФИО52 со своей семьей по адресу: <адрес> также подтверждается договорами от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. об оказании услуг по выносу твердых бытовых отходов, заключенных с ФИО53 квитанциями об оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ года.; справкой с МБОУ гимназии №№ о том, что ФИО54 действительно обучался в гимназии № г.Новороссийска с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; справкой председателя ТОС от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что ФИО58 и ее сын ФИО3 проживают по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждают соседи ФИО57., ФИО56 ФИО55

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта проживания ФИО59. по адресу: <адрес>

Разрешая требования истца о признании права пользования жилым помещением и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. <адрес> суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

Согласно положению части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (п. 3).

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании части 1 статьи 63 указанного Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно п. 1-2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО60 обратился в Управление городского хозяйства МО г. Новороссийска с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес> По итогам рассмотрения обращения в адрес ФИО61 поступил ответ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. за подписью и.о. начальника управления городского хозяйства ФИО4, согласно которому, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес> является собственностью МО г.Новороссийск.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ г. специалистами управления городского хозяйства был произведен выезд по указанному адресу. В результате осмотра установлено, что в жилом помещении проживает семья из трех человек, а именно: заявитель ФИО62 супруга заявителя ФИО63 и дочь заявителя ФИО64 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных заявителем документов следует, что на основании, рапорта начальника ОВД Восточною округа ФИО5 освободившаяся жилая площадь предоставлена участковому уполномоченному ФИО66 (отцу ФИО65).

Из предъявленных в ходе осмотра платежных документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время плата за жилищно-коммунальные услуги вносилась от имени ФИО68 ФИО69 рабочий проект на газификацию домовладения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года был передан ФИО67 (отцу ФИО3) администрацией Восточного района, при вселении.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО70 а ранее его отец ФИО71 неоднократно обращались в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Новороссийска, администрацию МО г. Новороссийск с вопросом о возможности заключить договор социального найма в соответствии с нормами действующего законодательства, а также по вопросу регистрации семьи по месту фактического проживания, то есть, по адресу: г. <адрес> однако, по указанным обращениям не было принято положительного решения.

При этом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца – ФИО72 в ДД.ММ.ГГГГ году для проживания. Истец ФИО73 и его семья проживают в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 20 лет, пользуются и своевременно оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по текущему ремонту и обслуживанию жилого помещения.

Таким образом, учитывая, что истец ФИО74 совместно со своими родителями – ФИО75 и ФИО76 был вселен в жилой дом по адресу: г. <адрес>, на законных основаниях, проживал в указанном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ года, нес бремя содержания данного имущества, а регистрация по указанному адресу отсутствовала по причине не заключения письменного договора социального найма, то у суда имеются основания полагать, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО77 и его семья фактически пользуются данным жилым помещением на условиях социального найма.

Суд, не принимает во внимание довод представителя ответчика, о том, что у администрации МО г.Новороссийска имелись обязательства по предоставлению спорного жилого помещения именно перед ФИО78 поскольку проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований ФИО79 к Управлению городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск в части признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО80 к Управлению городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Установить факт проживания истца ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>

Признать за истцом ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. <адрес>

Обязать ответчика Управление городского хозяйства администрации МО г.Новороссийск заключить с истцом ФИО83 договор социального найма жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск ФИО84

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.