Решение № 2-2277/2018 2-2277/2018 ~ М-1872/2018 М-1872/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-2277/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, при секретаре Левиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом принадлежал на праве собственности как домовладение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из решения № исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 вышеуказанный дом перешел по наследству к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ( <данные изъяты> истца) подарила ФИО3 жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования ЛПХ.

В исковом заявлении истец ФИО3 просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3, его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска ФИО6 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В письменном отзыве представитель Администрации г. Дзержинска в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности за спорный земельный участок. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, представителя истца, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 г. предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.

01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 « О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Исходя из положений ст.ст. 9,11,25,141,143 ЗК РСФСР 1922 г., а так же Постановления № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РФ РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит так же и право пользования земельным участком или его частью. В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В письме за 1987 г. № 20-15-1-4./Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст. 1, 35 ЗК РФ).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом принадлежал на праве собственности как домовладение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из решения № исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 вышеуказанный дом перешел по наследству к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ( <данные изъяты> истца) подарила ФИО3 жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования ЛПХ.

Применение нормы пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» охватывает случаи, когда земельный участок используется фактически, но никому в установленном порядке не отводился и правоустанавливающих документов, подтверждающих землеотвод, не имеется. Данная норма не требует установления факта правомерности владения преждепользователем земельным участком и перехода прав владения к истцу, а связывает возможность признания права собственности на такой земельный участок с наличием жилого дома, приобретенного по сделке, совершенной до 01 июля 1990 года. Указанная норма распространяется непосредственно только на граждан, которыми земельные участки с расположенными на них домами приобретены до 01 июля 1990 года. Однако, поскольку действующее законодательство допускает переход прав на участок к новому владельцу недвижимости в том же объеме, что имелись у преждепользователя, (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации) норма пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распространяется в том числе и на граждан, приобретших жилые дома с земельными участками после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

С момента вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации у лица, имеющего в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, приобретенным до 01 июля 1990 года, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» возникло право на приобретение такого участка в собственность (на оформление своих прав на фактическое владение).

На момент вступления в силу Земельного кодекса РФ спорный земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО1 Впоследствии собственником жилого дома стала в порядке наследования ФИО2 и с ДД.ММ.ГГГГ собственником на основании договора дарения является истец ФИО3, а следовательно, истец имеет право на оформление земельного участка в собственность. Исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>

право собственности на земельный участок <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.

Судья О.Ю. Хайдукова.

Копия верна: судья