Решение № 2-152/2018 2-152/2018~М-119/2018 М-119/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-152/2018

Дело № 2-152/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 19 июля 2018 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчиков адвоката Райсбиха Л.А., представившего удостоверение №№№№№ и ордер №№№№№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к Раку Н.Я., ФИО4, ФИО5, ФИО2 и ФИО3 о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МО «Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» обратилось в суд к Межмуниципальному Кулундинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и Раку Н.Я. с иском о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на территории муниципального образования имеются невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, которые были выделены в общую долевую собственность членов акционерного общества «Семёновское», каждому площадью с оценкой 397 баллогектаров, из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенных в границах АО «Семёновское» Кулундинского района Алтайского края. С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участники долевой собственности: ФИО6, ФИО7,, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Рак Н.Я. ФИО11, Шевелило М.И. и ФИО12, не распорядились ими. Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что они ими не востребованы и подлежат передаче в собственность муниципального образования «Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края», о чем и просит истец.

В судебном заседании из числа ответчиков был исключен Межмуниципальный Кулундинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. В качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Было установлено, что ФИО12 умерла /////////, ее наследником являлся ФИО13 умер в /////////, наследников последнего не установлено; ФИО8 умерла /////////, наследником являлся ФИО7 умер /////////, наследником является ФИО4 ФИО10 умерла /////////, наследником является ФИО2, Шевелило М.И. умерла /////////, наследником является ФИО3, ФИО6 умерла, наследником является ФИО14, ФИО9. умерла ///////// наследников не установлено, ФИО11 умерла ///////// наследников не установлено.

В связи с изложенным выше к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО4, ФИО14, ФИО2 и ФИО3

Представитель муниципального образования «Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований истца.

Место жительства ответчиков Рака Н.Я., ФИО4 и ФИО14 суду установить не представилось возможным, в связи с чем в порядке ст.50 ГПК РФ их интересы в судебном заседании представлял адвокат Райсбих Л.А., который в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку для этого не имеется законных оснований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1994 г «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» постановлением администрации Кулундинского района Алтайского края № 374 от 17.06.1994 г было установлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в срок до ///////// произвести подготовительную работу по порядку оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю при коллективно-долевой собственности на каждого члена акционерного общества. Руководству АО «Семёновское» в срок до ///////// представить в Комитет по земельным ресурсам списки собственников земельных паев, составленные на момент реорганизации сельхозпредприятия (л.д. 20).

Согласно списка собственников земельных паев АО «Семёновское» были выданы свидетельства о праве собственности на землю: ФИО6 серия №№№№№, ФИО7, - №№№№№, ФИО8 №№№№№, ФИО9 - №№№№№, ФИО10 - серия №№№№№, Раку Н.Я. - №№№№№ ФИО11 - серия №№№№№, Шевелило М.И. - серия №№№№№ и ФИО12 - серия №№№№№.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения земельной доли в собственность собственники, а также наследники умерших собственников, до настоящего времени, вышеуказанными способами не использовали принадлежащие им земельные доли, не распорядились ими.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Семёновского сельсовета Кулундинского района был составлен, в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства, список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Семёновского сельсовета Кулундинского района Алтайского края.

Указанный список опубликован в газете «Алтайская правда» от 30.09.2013г. № 313, на основании ст. 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».

При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Семёновского сельсовета содержалось условие, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение 90 дней, со дня опубликования извещения, воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию сельсовета по адресу: -------------

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени, собственники, наследники, претендующие на получение в собственность спорного имущества, в администрацию Семёновского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.

///////// в газете «Алтайская правда» № 32 администрацией Семёновского сельсовета Кулундинского района Алтайского края опубликовано извещение о проведении ///////// в 10 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности землепользования АО «Семёновское» (л.д. 12). Общее собрание участников долевой собственности землепользования не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д. 14).

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением главы администрации Семёновского сельсовета Кулундинского района №№№№№ от ///////// утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 15-16).

Таким образом, с момента получения земельных долей в собственность собственники и их наследники, ими не распорядились, для сельскохозяйственного производства принадлежащую часть земельного участка не используют, права притязания на земельные доли не заявили.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы муниципального образования Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения.

При указанных обстоятельствах и принимая во внимание соблюдение муниципальным образованием поселения предусмотренной законом процедуры оповещения собственников или их наследников о возможности распоряжения земельной долей и отсутствия заявлений со стороны заинтересованных лиц по этому факту, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к Раку Н.Я., ФИО4, ФИО14, ФИО2 и ФИО3 о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО12., ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО8, ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО7 ///////// года рождения, умершего /////////; ФИО10, ///////// года рождения, умершей /////////; Шевелило М.И. ///////// года рождения, умершей ///////// ФИО6 ///////// года рождения, умершей, /////////; ФИО9, ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО11, ///////// года рождения, умершей ///////// на земельную долю каждого, расположенную в границах АО «Семёновское» Кулундинского района Алтайского края на территории Семёновского сельсовета Кулундинского района Алтайского края, каждая с оценкой 397 баллогектаров из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Признать право собственности муниципального образования Семёновский сельсовет Кулундинского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на праве собственности: ФИО12, ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО8, ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО7, ///////// года рождения, умершему /////////; ФИО10, ///////// года рождения, умершей /////////; Шевелило М.И., ///////// года рождения, умершей /////////.; ФИО6 ///////// года рождения, умершей, /////////; ФИО9, ///////// года рождения, умершей /////////; ФИО11 ///////// года рождения, умершей /////////, расположенные в границах АО «Семёновское» на территории Семёновского сельсовета Кулундинского района Алтайского края каждая с оценкой 397 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко