Решение № 2А-370/2019 2А-370/2019~М-387/2019 А-370/2019 М-387/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-370/2019

Дело №а-370/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от 05.03.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Осеннего ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Осеннего ФИО9

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Осенний ФИО10, <дата> г.р., осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бикинского городского суда от <дата> по ч<данные изъяты> УК РФ с общим сроком наказания 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.3ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 166 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ и ст. 95 п. «в» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО11 Осеннего по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>. Решением Бикинского городского суда от <дата>. в отношении Осеннего ФИО12 установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок административного надзора исчисляется с даты постановки на профилактический учет. <дата>. Осенний ФИО13 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного для заведения дела административного надзора. В отношении Осеннего ФИО14 судом установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов). Поднадзорному Осеннему ФИО15 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В период нахождения под административным надзором поднадзорный Осенний ФИО16, проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления: <дата>., <дата>., <дата>., <дата>. ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений. На обслуживаемом административном участке Осенний ФИО17 характеризуется неудовлетворительно. Проживает по месту жительства с сожительницей и её несовершеннолетними детьми. Не трудоустроен. На иждивении имеет несовершеннолетнего сына <данные изъяты> года рождения. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, а так же к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру общительный, спокойный. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.3, ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В употреблении наркотических веществ замечен не был.

По указанным основаниям истец просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явкой 3 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставив без изменения прежние административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание административный ответчик Осенний ФИО18 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Осенний ФИО25, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бикинского городского суда от <дата> по ч.<данные изъяты> УК РФ с общим сроком наказания 2 года 8 месяцев лишения свободы.

<дата> Осенний ФИО19 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ЯБ 257/3 <адрес> края, убыл в <адрес>.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлено административное ограничение в виде: являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

После установления административного надзора, Осенний ФИО20 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: <дата>., <дата>., <дата>., <дата>. ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., Осенний ФИО21 проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО6 <данные изъяты>р. и ее несовершеннолетними детьми. Не трудоустроен. На иждивении имеет несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, а так же к злоупотреблению спиртными напитками. По характеру общительный, спокойный. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.3, ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В употреблении наркотических веществ замечен не был.

Факт совершения административных правонарушений Осенним ФИО22 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного Осеннего ФИО23 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения Осеннего ФИО24, суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явкой 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставив без изменения прежние административные ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Осеннего ФИО27 удовлетворить.

Установить Осеннему ФИО26 в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 3 раза в месяц;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставив без изменения прежние административные ограничения установленные решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.