Постановление № 5-265/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-265/2019

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н.,

рассмотрев дело № 5-265-2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя К.Д. (далее – ИП ФИО2) инспектором ОИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ИП ФИО2 в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности в магазине «...» по адресу: <адрес> здании торгового центра «...» гражданина ... ФИО1 без патента на работу.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - ИП ФИО2 участия в рассмотрении дела не принимал, извещен надлежаще, с вменяемым правонарушением согласился.

Должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Дело может быть рассмотрено при данной явке, процессуальных препятствий для этого не имеется.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.13 этого Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на территории магазина «...» по адресу: <адрес> здании торгового центра «...» был выявлен гражданин ... ФИО1 который выполнял трудовые функции по охране магазина, не имея патента (разрешения) на осуществление трудовой деятельности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что к трудовой деятельности гражданина Республики ... ФИО1 не имеющего патента на работу, привлек индивидуальный предприниматель ФИО2.

Указанное подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), письменными объяснениями ФИО2 (л.д.3), копией свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП (л.д.7) копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 8); копией уведомления о постановке на учет (л.д.9), копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), копией объяснений лица (л.д. 10 оборот); копией постановления № о назначении административного наказания от 01.06.2019г. (л.д.13), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.11), копией миграционной карты (л.д.12), и не оспаривается самими ИП ФИО2.

Таким образом, деяние ИП ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного первично административного правонарушения, а также то, что 01 августа 2016 года ИП ФИО2 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следуя правилам ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, нахожу возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 250000 рублей и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: (подпись)

Подлинник постановления хранится в Ноябрьском городском суде в деле об административном правонарушении № 5-265/2019.