Решение № 2-2621/2018 2-2621/2018~М-2190/2018 М-2190/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2621/2018




Гр. дело № 2-2621/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Савиной И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя Белгородского местного общественного Фонда поддержки и развития образования и талантливой молодежи – ФИО2 (доверенность от 09.07.2018),

в отсутствие представителей третьих лиц – Управления Министерства юстиции РФ Белгородской области, УФНС России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Белгородскому к Белгородскому местному общественному Фонду поддержки и развития образования и талантливой молодежи о ликвидации,

установил:


Белгородский местный общественный Фонд поддержки и развития образования и талантливой молодежи (далее – Фонд) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации по Белгородской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный №, постоянно действующий руководящий орган: Общее собрание, созываемое по решению Президиума Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, организация находится по адресу: <адрес>, единоличным исполнительным органом фонда является его директор.

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 09.11.2017 следует, что президентом Фонда является ФИО1

ФИО1, ссылаясь на отсутствие объективной возможности продолжения деятельности некоммерческой организации по основаниям, не связанным с нарушением закона, обратился в суд с иском о ликвидации Фонда, назначении ликвидационной комиссии в составе председателя – ФИО1 и члена комиссии –ФИО4 и исключить сведения о Фонде из ЕГРЮЛ.

Истец – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель Белгородского местного общественного Фонда поддержки и развития образования и талантливой молодежи – ФИО2 исковые требования признала.

Представители третьих лиц - Управления Министерства юстиции России по Белгородской области и УФНС России по Белгородской области просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражали.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Судом установлено, что Белгородский местный общественный Фонд поддержки и развития образования и талантливой молодежи (далее – Фонд) зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации по Белгородской области 10 ноября 2010, учетный №.

Из Устава фонда следует, что фонд создан в целях формирования имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений, и направления этого имущества на содействие процессу поддержки сферы образования и культуры, созданию экономических предпосылок для развития системы образования и культуры г. Белгорода, поддержки талантливой молодежи (п. 2.1).

Согласно п. 5.1 Устава, высшим органом управления Фондом является Общее собрание, созываемое по решению Президиума Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Разделом 8 Устава определен порядок ликвидации фонда.

Протоколом общего собрания от 15 мая 2018 года зафиксировано решение всех участников фонда о его ликвидации, поскольку Фонд не осуществляет свою деятельность, предусмотренную Уставом, так как имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Директор фонда ФИО1 выразила согласие с процедурой добровольной ликвидации фонда в связи с невозможностью осуществления уставной деятельности в условиях нестабильной экономической ситуации.

Как следует из материалов дела, представленной справка, согласно которой по данным бухгалтерского учета по состоянию на 21.05.2018. на балансе учреждения не числится никакого имущества, задолженность по налогам и сборам отсутствует, дебиторско-кредиторской задолженности нет, возражений заинтересованных сторон и обременения обязательствами отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что целями создания фонда являлось привлечение ресурсов на социальную поддержку и развитие системы образования и культуры г. Белгорода, осуществления благотворительной деятельности и др., однако ресурсы фондом не привлекаются, денежных средств для осуществления уставных целей фонд не имеет, суд считает, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в связи с чем фонд подлежит ликвидации.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Ст. 62 п. 3 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Поскольку судом принято решение о ликвидации фонда в соответствии с решением участников, при назначении ликвидатора суд учитывает решение собрания 15 мая 2018 года, которые считали необходимым обязанности по процедуре ликвидации возложить на ликвидационную комиссию в составе председателя ФИО1 и члена комиссии – ФИО4, и возлагает обязанности по осуществлению его ликвидации на ФИО1 и ФИО4

В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 N 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Поскольку вышеуказанным законом предусмотрен указанный порядок ликвидации некоммерческой организации, в данном случае - Фонда, оснований для вынесения решения об исключении сведений о Фонде из ЕГРЮЛ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Белгородскому к Белгородскому местному общественному Фонду поддержки и развития образования и талантливой молодежи о ликвидации, назначении ликвидатора, удовлетворить в части.

Ликвидировать Белгородский местный общественный Фонд поддержки и развития образования и талантливой молодежи, юридический адрес: <адрес>, зарегистрированный 30 мая 2013 Управлением ФНС по Белгородской области.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Белгородского местного общественного Фонда поддержки и развития образования и талантливой молодежи на ФИО1 и ФИО4.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2018 г.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева Елена Викторовна (судья) (подробнее)