Постановление № 5-155/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-155/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 3 октября 2018 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-155/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в кв. № д. № <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 9 августа 2018 г. в двадцать втором часу на МАПП «Грайворон» с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

ФИО1 на автомобиле Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из России в Украину товар – 20 литров гербицида «TROPHY ТРОФИ 90, КЭ» стоимостью 4 896 рублей, который не задекларировал по установленной форме.

ФИО1 не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными при производстве по делу об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением экспертизы, протоколами опроса свидетелей.

При проведении административного расследования, ФИО1 в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном. Пояснял, что 9 августа 2018 г. он на своем автомобиле прибыл на МАПП «Грайворон», где инспектор таможни спросил у него о перемещаемых товарах, и предложил заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку считал, что товары, подлежащие письменному декларированию, у него отсутствуют. При проведении таможенного досмотра сотрудниками таможни в его автомобиле была обнаружена пластиковая канистра объемом 20 литров с гербицидом, который он перемещал для продажи на территории Украины (л. д. 22-23).

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля ФИО1 с применением ТСТК МИДК № 851508 выявлено, что в салоне автомобиля за передним сиденьем на полу находится незаявленный товар, который выглядит на изображении как темное пятно прямоугольной формы высокой плотности (л. д. 11).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты> выявлено, что в салоне автомобиля находится 1 пластиковая канистра белого цвета, закрытая заводским способом, с гербицидом, объемом 20 литров (л. д. 12-16).

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9 КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом в присутствии ФИО1 и двух понятых.

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от ФИО1 не поступило.

Обнаруженный в ходе досмотра товар был изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов (л. д. 8-9), и по акту приема-передачи от 9 августа 2018 г. № 58 передан на ответственное хранение (л. д. 10).

Изъятие товара, явившегося предметом административного правонарушения, проведено в присутствии двух понятых и ФИО1, что соответствует требованиям ст. 27.10 КоАП РФ.

Заключением эксперта от 5 сентября 2018 г. установлено, что свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 896 рублей (л. д. 33-36).

Из протокола опроса сотрудника таможни Ш.Н.В. следует, что 9 августа 2018 г. в 21 час 25 минут на МАПП «Грайворон» со стороны России прибыл автомобиль Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО1, которому было предложено задекларировать перемещаемые товары и заполнить пассажирскую таможенную декларацию. Однако он такой возможностью не воспользовался, таможенную декларацию не подавал и каких-либо заявлений от него не поступало. После чего, был проведен осмотр вышеуказанного автомобиля, по результатам которого принято решение о проведении досмотра автомобиля. В ходе досмотра автомобиля установлено, что в салоне находится 1 пластиковая канистра белого цвета, закрытая заводским способом, на которой имелась этикетка со следующей информацией ТРОФИ 90, КЭ Гербицид, объемом 20 л., вес нетто 21,88 кг, брутто 23 кг (л. д. 24-25).

Свидетели Б.Е.В. и Т.Е.В., участвовавшие в качестве понятых при досмотре автомобиля, также пояснили, что в результате досмотра автомобиля Фольксваген, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО1, сотрудниками таможни был обнаружен незадекларированный товар – пластиковая канистра с гербицидом «TROPHY ТРОФИ 90, КЭ», объемом 20 литров (л. <...>).

Показания указанных свидетелей являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу, данных об их заинтересованности не установлено. Свидетели перед началом допроса предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний и им разъяснены их права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 40-43).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно п. 5 ст. 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных указанным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п. 1 ст. 3).

В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

С учетом установленных критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных названным выше Соглашением, принимая во внимание, объем ввозимого ФИО1 товара и его предназначение, прихожу к выводу, что данный товар предназначен не для личного пользования.

Из положений ст. 83 ТК ЕАЭС следует, что декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Пунктами 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп. 1 п. 2).

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – 20 литров гербицида «TROPHY ТРОФИ 90, КЭ» стоимостью 4 896 рублей.

Средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении ФИО1 перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя – отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, р/с №<***>, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)», назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении ФИО1.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н.А. Фенько