Решение № 2А-1559/2025 2А-1559/2025~М-1492/2025 М-1492/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-1559/2025

Дело № 2а-1559/2025

УИД 23RS0001-01-2025-002613-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 16 октября 2025 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности №,

у с т а н о в и л:

Представитель межрайонной ИФНС № 21 по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать за счет имущества физического лица ФИО1 совокупную задолженность в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, пени в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 10 914 руб. 40 коп. в том числе: совокупную недоимку по налогам (транспортный налог, земельный налог), отраженную на ЕНС в размере 7 808 руб. 87 коп.; совокупную задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, отраженную на ЕНС в размере 3 105 руб. 53 коп.

Свои требования мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги. 01.01.2023 г. в соответствии со ст.4 ФЗ №263-ФЗ, в порядке, установленном ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах неисполненных налогоплательщиком обязанностей по уплате обязательных платежей и санкций, инспекцией в автоматическом режиме, сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 по состоянию на 31.12.2022 г. в общем размере 7 295 руб. 40 коп. совокупной обязанности по уплата налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые ответчик обязан уплатить (перечислить) до 31.12.2022 г. из них: по виду платежа «налог» - 7 241 руб., по виду платежа «пени» - 54,30 руб. Указанные суммы учтены на ЕНС ФИО1 в размере отрицательного сальдо совокупной задолженности по уплате налогов и пеней, штрафов и процентов. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 665 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; автомобиля <данные изъяты> госномер №. Инспекция исчислила и направила в адрес налогоплательщика налоговые уведомления на уплату вышеуказанных налогов уведомление № от 10.08.2023 г. сумма к уплате 8 905 руб. за 2022 г. срок уплаты до 01.12.2023 г., уведомление № от 08.08.2024 г. сумма к уплате – 8 903 руб., за 20-23 г., срок уплате до 02.12.2024 г. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 в полном объеме не уплатила сумма задолженности по налогам, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени, согласно расчету сумм пени в размере 3 105 руб. 53 коп., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 3 105 руб. 53 коп. Инспекцией в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 09.12.2023 г. №, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в общей сумме 8 084,06 руб. со сроком добровольного исполнения до 04.03.2024 г. Вышеуказанное требование 16.12.2023 г. направлено в адрес ответчика в вид почтового отправления. Ответчиком требование налогового органа об уплате сумм задолженности в установленный срок в добровольном порядке не исполнено в полном объеме. В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 09.12.2023 г. № в сроки и порядке, установленные ст.48, п.п.3-4 ст.46 НК РФ инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение от 12.07.2024 г. № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Указанное решение 14.10.2024 г. направлено ответчику заказным письмом. По состоянию на 27.08.2025 г. отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляет 11 955,45 руб. В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 09.12.2023 г. № и отрицательным сальдо ее ЕНС, которое 02.12.2024 г. превысило сумму более 10 000 руб., инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от 02.04.2025 г. № о взыскании с ФИО1 совокупной задолженности по транспортному, земельному налогу и пени в размере 20 064,40 руб. НА дату составления иска сумма задолженности по требованию от 09.12.2023 г. № составила 10 914,40 руб. Мировым судьей 14.04.2025 г. вынесен судебный приказ, который определение от 23.04.2025 г. отменен, в связи с поступившими возражениями. До настоящего времени сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 не погашена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Краснодарскому краю в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представила.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика ФИО1, судебная повестка не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФЗ от 14.07.2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 г. была введена в действие ст.11.3 НК РФ, включающая в себя понятие «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».

Согласно п.1 ст.45 НК РФ плательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок посредством перечисления денежных средств в качестве ЕНП, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.

При неуплате (несвоевременной плате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо его ЕНС (п.2 ст.11 НК РФ).

01.01.2023 г. в соответствии со ст.4 ФЗ №263-ФЗ, в порядке, установленном ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах неисполненных налогоплательщиком обязанностей по уплате обязательных платежей и санкций, инспекцией в автоматическом режиме, сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 по состоянию на 31.12.2022 г. в общем размере 7 295 руб. 40 коп. совокупной обязанности по уплата налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые ответчик обязан уплатить (перечислить) до 31.12.2022 г. из них: по виду платежа «налог» - 7 241 руб., по виду платежа «пени» - 54,30 руб.

Указанные суммы учтены на ЕНС ФИО1 в размере отрицательного сальдо совокупной задолженности по уплате налогов и пеней, штрафов и процентов.

Плательщиками земельного налога согласи ст.388 НК РФ признаются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу абзаца 1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, ели иное не предусмотрено названной статьей.

Расчет имущественных налогов физического лица осуществляется налоговыми органами на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п.4, п.11 ст.85 НК РФ, а также на основании информации о налоговых ставках и льготах согласно положениям ст.ст.356387 и 399 НК РФ.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 665 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; автомобиля <данные изъяты> госномер №

Инспекция исчислила и направила в адрес налогоплательщика налоговые уведомления на уплату вышеуказанных налогов уведомление № от 10.08.2023 г. сумма к уплате 8 905 руб. за 2022 г. срок уплаты до 01.12.2023 г., уведомление № от 08.08.2024 г. сумма к уплате – 8 903 руб., за 20-23 г., срок уплате до 02.12.2024 г.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 в полном объеме не уплатила сумма задолженности по налогам, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени, согласно расчету сумм пени в размере 3 105 руб. 53 коп., остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания – 3 105 руб. 53 коп.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНСЮ является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания образовавшейся задолженности (п.п.2, 3 ст.45, ст.48, п.1 ст.69 НК РФ, ч.9 ст.4 ФЗ №263-ФЗ).

Абзацем 2 п.3 ст.69 НК РФ установлено, что неисполнение требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) всей суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (дату уплаты).

Положениями п.1 ч.9 ст.4 ФЗ №263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со ст.69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно) в части неисполненных обязательств.

Инспекцией в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 09.12.2023 г. №, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в общей сумме 8 084,06 руб. со сроком добровольного исполнения до 04.03.2024 г. Вышеуказанное требование 16.12.2023 г. направлено в адрес ответчика в вид почтового отправления.

Ответчиком требование налогового органа об уплате сумм задолженности в установленный срок в добровольном порядке не исполнено в полном объеме.

С 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом изменений, внесенных ФЗ №263-ФЗ.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 09.12.2023 г. № в сроки и порядке, установленные ст.48, п.п.3-4 ст.46 НК РФ инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение от 12.07.2024 г. № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Указанное решение 14.10.2024 г. направлено ответчику заказным письмом.

По состоянию на 27.08.2025 г. отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляет 11 955,45 руб.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате задолженности от 09.12.2023 г. № и отрицательным сальдо ее ЕНС, которое 02.12.2024 г. превысило сумму более 10 000 руб., инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от 02.04.2025 г. № о взыскании с ФИО1 совокупной задолженности по транспортному, земельному налогу и пени в размере 20 064,40 руб.

На дату составления иска сумма задолженности по требованию от 09.12.2023 г. № составила 10 914,40 руб.

Мировым судьей 14.04.2025 г. вынесен судебный приказ, который определение от 23.04.2025 г. отменен, в связи с поступившими возражениями.

До настоящего времени сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 не погашена.

15.10.2025 г. инспекция обратилась в Абинский районный суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по имущественным налогам физических лиц подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная госпошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 4 000 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности №, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № совокупную задолженность в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, пени в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 10 914 (десять тысяч девятьсот четырнадцать) рублей 40 коп. в том числе: совокупную недоимку по налогам (транспортный налог, земельный налог), отраженную на ЕНС в размере 7 808 (семь тысяч восемьсот восемь) рублей 87 коп.; совокупную задолженность по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, отраженную на ЕНС в размере 3 105 (три тысячи сто пять) рублей 53 коп.

Реквизиты для зачисления задолженности на ЕНС: ИНН <***> / КПП 770801001, счет №40102810445370000059, счет №03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, ОКАТМО 0, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в бюджет муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий О.И.Хомченкова