Постановление № 5-35/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-35/2024

Дело № 5-35/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 02 февраля 2024г.

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Нейцель О.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

31.01.2024г. в <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, прибыв в РФ 28.03.2023г., с целью визита «работа» оформил патент, срок действия которого был прекращен 20.09.2023г., по истечении законного срока пребывания, не выехал с территории РФ и с 21.09.2023г. по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанных в ст. 2 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, не отрицал, что находится без законных оснований на территории РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к выводу о его виновности в содеянном.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо полного признания своей вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина подтверждается: протоколом № от 01.02.2024г. об административном правонарушении с его объяснениями, рапортами должностных лиц, миграционными документами в отношении ФИО2 и иными документами, находящимися в материалах дела.

Как следует из материалов дела, законный срок пребывания ФИО2 на территории РФ после 21.09.2023г. в установленном законом порядке не продлевался, в установленный законом срок по истечении срока временного пребывания, установленного законом 90 суток, ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации, уклонившись от выезда, и находится с указанного времени по настоящее время на территории РФ незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Таким образом, судом установлено, что у иностранного гражданина ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по окончанию законного срока пребывания, за пределы РФ он не выехал без уважительных причин, что свидетельствует о его уклонении от выезда с территории РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП, как нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, перечень которых указан в ст.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, а также мер к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации не принял. Сведениями о том, что ФИО2 имеет близких родственников, проживающих в РФ и являющихся гражданами РФ, суд не располагает, указал, что его семья проживает в настоящее время в республике <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО2 следует назначить административное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Решая вопрос о дополнительном обязательном наказании - административном выдворении за пределы РФ, суд полагает, что оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ по настоящему делу не имеется, учитывая при этом семейное положение ФИО2, семья которого проживает на территории республики <данные изъяты>, гражданином которого он является сам, отсутствие на территории РФ близких родственников и прочных социальных связей.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, заключающегося в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, с учетом отсутствия доказательств о наличии реальной возможности у ФИО2 самостоятельно покинуть территорию РФ. Именно данная мера ответственности соразмерна предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области» (г.<адрес>) сроком до 90 суток.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа в отдел судебного делопроизводства Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка <адрес>

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Нейцель