Решение № 2-237/2018 2-237/2018 ~ М-188/2018 М-188/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-237/2018

Дело №2-237/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2018 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 25 мая 2018 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Юнусовой Г.И., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о признании незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ, в котором просит: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включить в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ее обучения Бирском государственном педагогическом институте; включить указанный период в стаж для назначения досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с 15.03.2018г.

Истец считает, что поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики, и данный период засчитан ответчиком в педагогический стаж, и после получения образования с ДД.ММ.ГГГГ непосредственно стала работать учителем математики Кунгаковской средней школы, то период ее обучения в Бирском государственном педагогическом институте подлежит включению в специальный стаж, что составляет 2 года 10 месяцев 9 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против исковых требований ФИО1, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемых 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста, поскольку на день обращения за пенсией в педагогический стаж засчитаны периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель Ново-Бурминской НСШ -4 месяца 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель Кунгаковской средней школы – 10 лет 4 месяца 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель МБОУ СОШ д. Кунгак – 1 год 8 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель МБОУ СОШ д.Кунгак -10 лет 3 месяца 27 дней, и на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 9 месяцев.

В специальный стаж ФИО1 не засчитан период с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Бирском государственном педагогическом институте.

В своем решении пенсионный орган, отказывая истцу в удовлетворении заявления, сослался на отсутствие у него специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующего на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 1397). Указанное постановление подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1992 года.

Согласно абз. 5 п. 2 приведенного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, при применении указанного Положения, необходимо учитывать весь период обучения в заведении, а не отдельную часть. Поскольку временем обучения в учебном заведении является период от даты зачисления до даты отчисления, педагогическая деятельность должна предшествовать поступлению в педагогический институт.

Из диплома ЭВ № ФИО3 следует, что она в 1990 году поступила в Бирский государственный педагогический институт и в 1995 году окончила полный курс названного института по специальности математика и физика.

Данный факт подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4 обучалась в Бирском государственном педагогическом институте на очном отделении физико-математическ

ого факультета с 1989 по 1995 год. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказ о восстановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – она работала учителем математики Ново Бурминской НСШ. Названный период включен ответчиком в специальный стаж ФИО1

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность учителя математики в Кунгаковскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд считает, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бирском государственном педагогическом институте не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

То обстоятельство, что ФИО1 в период академического отпуска работала учителем математики, не имеет правового значения для решения вопроса о зачете в специальный стаж всего периода обучения в учебном заведении или какой-либо части этого периода, поскольку работа имела место во время обучения, а не до начала периода обучения.

Отсутствие у истца педагогического стажа по специальности до поступления в 1989 году в Бирский государственный педагогический институт исключает зачет периода обучения в данном учебном заведении в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и отказе удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ о признании незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина