Решение № 2-1037/2020 2-1037/2020~М-562/2020 М-562/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1037/2020

61RS0019-01-2020-000684-41

Дело № 2-1037/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовского ФИО11 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица ФИО1 ФИО12, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО3 обратился в Новочеркасский городской суд с указанным иском указав, что ему на праве собственности принадлежит 68/200 доли жилого дома литер «А» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, по 11/50 доли принадлежат несовершеннолетним ФИО1 ФИО13 и ФИО1 ФИО14, 11/50 принадлежит Печерской ФИО15, которая умерла <дата>, после ее смерти было заведено наследственное дело № 22/2018 у нотариуса г. Новочеркасска ФИО4 В пользовании истца находились помещения жилого дома №№ 1-5 (до перепланировки и переустройства), сейчас это помещения 1-5, 15 (после перепланировки и переустройства). Истцом произведены самовольные перепланировка и переустройство. После проведенных работ исследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой дом с подвалом, в состав которого входит семнадцать помещений, общей площадью 174,0 кв. м., в том числе жилой 82,9 кв. м. и подсобной 91,1 кв.м.. Заключением эксперта ФИО5 от 14.11.2019 г. № ТЗ-187/11-19 подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство соответствуют нормам СНиП не угрожают жизни и здоровью граждан. Истец обращался в Департамент строительства и городского развития г. Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, но получил ответ, из которого следовало, что ему необходимо решать данный вопрос в судебном порядке.

Просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном, состоянии жилое помещение - жилой дом литер «А» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, состоящем из семнадцати помещений, общей площадью 174,0 кв. м., в том числе жилой 82,9 кв. м. и подсобной 91,1 кв.м.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель Администрации г. Новочеркасска надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения иска.

Третьи лица надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причин уважительности своей неявки суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Судом установлено, что жилой дом, литер «А» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Соколовскому 68/200 доли, ФИО6 и ФИО2 по 11/50 доли каждому, 11/50 принадлежит Печерскому ФИО16.

Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН.

При сопоставлении данных технических паспортов на жилой дом, изготовленных по состоянию на 24.10.2013 г. и 02.11.2019 г., судом установлено, что собственником ФИО3 произведены работы по перепланировке и переустройству части жилых и подсобных помещений жилого дома.

Согласно представленному истцами в материалы дела заключению эксперта ФИО5 от 14.11.2019 г. № ТЗ-187/11-19, проведенные работы по перепланировке и переустройству жилого дома заключаются в следующем. Согласно номерам помещений до выполненных работ в помещении №2 санузел» - площадью 3,3 кв. м. выполнен демонтаж ванны и унитаза, согласно номерам помещений до выполненных работ между помещениями: №2 «санузел» - площадью 3,3 кв. м. и № 3 «коридор» - площадью 4,3 кв. м.; № 3 «коридор» - площадью 4,3 кв. м. и № 4 «жилая» - площадью 24,0 кв. м.; № 2 «санузел» - площадью 3,3 кв.м. и № 4 «жилая» - площадью 24,0 кв. м.; № 4 «жилая» - площадью 24,0 кв. м. и № 5 «жилая» - площадью 15.3 кв.м. выполнен демонтаж смежных (ненесущих) перегородок, полученное пространство при помощи смежных (ненесущих) перегородок разделено на четыре помещения: №1, №4, №5 и №15, в полученном помещении № 1 организована «кухня» - площадью 8,9 кв.м., в которой выполнено устройство дверного проема, а так же установлена бытовая газовая плита в полученном помещении № 4 организована «жилая» - площадью 11,8 кв.м., в которой выполнено устройство дверного проема, в полученном помещении № 5 организована «жилая» - площадью 23,0 кв. м., в которой выполнено устройство дверного проема, в полученном помещении №15 организован «коридор» - площадью 3.1 кв.м., согласно номерам помещений до выполненных работ в помещении №1 «кухня» - площадью 8,4 кв.м. выполнен демонтаж бытовой газовой плиты, газового котла и газовой колонки, согласно номерам помещений до выполненных работ в помещении №1 «кухня» - площадью 8,4 кв. м. устройство оконного проема разделено на два, а так же выполнен монтаж смежной (ненесущей) перегородки, с целью раздела пространства на два помещения: №2 и №3, в полученном помещении №2 организован «санузел» - площадью 3,8 кв.м., в котором выполнено устройство дверного проема, а так же установлены унитаз и ванна, в полученном помещении № 3 организован «коридор» - площадью 3,8 кв.м., в котором установлен газовый котел.

Внутренние инженерные сети (водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) переоборудованы согласно новой планировки помещений жилого дома литер «А». После проведенных работ исследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой дом с подвалом, в состав которого входит семнадцать помещений, общей площадью 174,0 кв. м., в том числе жилой 82,9 кв. м. и подсобной 91,1 кв.м.

При обращении в ДСиГР Администрации г. Новочеркасска, по вопросу сохранения самовольной перепланировки, истцу рекомендовано обратиться в суд, ответ от 28.11.2019 г. № 57.1.2.1/3656.

В соответствии с п. 1.7.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Ранее процедура оформления перепланировки и переустройства жилого помещения, в том числе в жилом доме, регламентировалась ст. 26, 28 ЖК РФ, согласно которым, переустройство и (или) перепланировку жилого помещения необходимо производить с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Федеральным законом от 27.12.2018 N 558-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, с исключением порядка регулирования указанных вопросов в отношении индивидуальных жилых домов.

Вместе с тем, переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой определенные виды работ по изменению технических характеристик жилого помещения, которые могут повлиять на несущие способности всего жилого дома, а также могут затрагивать интересы третьих лиц. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости контроля муниципальных органов за проведением указанных работ, в том числе в индивидуальных жилых домах.

Поскольку ЖК РФ не содержит положений, регулирующих порядок проведения перепланировки и переустройства жилых домов, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений главы 4 ЖК РФ.

Также установлено, что истец произвел перепланировку и переустройство в помещениях которые находятся в его пользовании и изолированы от помещений других совладельцев, то есть не затронув их интересов.

Поскольку судом установлено, что перепланировка и переустройство жилого дома произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям СНиП, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194, 196-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования Соколовского ФИО17 к Администрации города Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - жилой дом литер «А» с кадастровым номером № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 174,0 кв. м., в том числе жилой 82,9 кв. м. и подсобной 91,1 кв.м., отраженном в техническом паспорте МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 02.11.2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2020 года.