Решение № 2-197/2021 2-197/2021(2-3309/2020;)~М-2491/2020 2-3309/2020 М-2491/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-197/2021

Дело №2- 197-2021

Поступило в суд 20.07.2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Кучерявой Н.Ю.

При секретаре Трофимовой М.Т.

С участием прокурора Руденко А.Я.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

Истец администрация <адрес> - обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требованийуказывая, что решением исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> как работнику ЖЭУ № был выдан служебный ордер на занятие двух комнат в <адрес> доме по <адрес>, площадью 27 кв. м.

В качестве членов семьи были указаны <данные изъяты> (жена), <данные изъяты> (дочь).

Между <данные изъяты> и органами местного самоуправления сложились отношения по договору найма служебного жилого помещения.

В 2009 году трудовые отношения <данные изъяты>. с ЖЭУ № были прекращены. Соответственно, отпали основания, по которым было предоставлено служебное жильё.

Наниматель <данные изъяты> из жилого помещения выехал, на регистрационном учете в нем не состоит.

В настоящее время в указанных жилых комнатах проживают <данные изъяты> (бывшая жена нанимателя), <данные изъяты>А.), а также зарегистрирована несовершеннолетняя <данные изъяты>, являющаяся дочерью <данные изъяты>. Кроме того, в жилом помещении фактически проживает <данные изъяты> (сожитель <данные изъяты>.). Прежний наниматель <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении не проживает, снят с регистрационного учёта по месту жительства. <данные изъяты>. с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ снята, но фактически проживает в спорных комнатах.

В ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>. подавали исковое заявление о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, однако решением суда им в удовлетворении иска отказано.

Брак между <данные изъяты> расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году. Трудовые отношения <данные изъяты> прекращены, наниматель из жилого помещения выехал. Соответственно, <данные изъяты> членами семьи <данные изъяты>. не являются, самостоятельного права пользования комнатами не имеют. Таким образом, в настоящее время ответчики занимают данные жилые помещения без законных оснований.

<адрес> направляла ответчикам уведомление о прекращении договора найма служебного жилого помещения с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить жилые помещения в <адрес> доме по <адрес>. Однако по настоящее время ответчики продолжают занимать комнаты, ключи от них в администрацию <адрес> не передают. На учёте нуждающихся в предоставлении жилого помещения ответчики не состоят и не состояли на момент предоставления спорных жилых помещений.

На основании изложенного, истец просит признать <данные изъяты> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, д. ? <адрес>, а именно жилыми комнатами площадью 18.5 кв.м.,9.4 кв.м.; выселить <данные изъяты>, <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> д. ? <адрес>, а именно жилых комнат площадью 18.5 кв.м., 9.4 кв.м.; указать, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия <данные изъяты> с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца <данные изъяты>. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в иске. Поясняла, что оснований для проживания ответчиков с жилых помещениях не имеется. Проживающие в квартире соседи обратились в администрацию с заявлением о нарушении ответчиками их прав, в связи с незаконным проживанием их в квартире. Кроме того, пояснила, что администрацией <адрес> ответчику <данные изъяты> было предложено оформление документов для проживания в стационарном учреждении социального назначения, от предложения ответчик <данные изъяты>. отказалась.

Ответчики <данные изъяты>., действующая в интересах <данные изъяты>. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ранее в ходе судебного разбирательства <данные изъяты> пояснила, что вселена в жилое помещение к дочери <данные изъяты> которая была лишена родительских прав в отношении своих детей, опекуном которых являлась <данные изъяты>. Она не имеет другого жилого помещения. Ее внукам мэрией предоставлена четырехкомнатная квартира, которая были продана, с разделом денежных средств для приобретения отдельного жилья. В настоящее время она зарегистрирована в квартире, которую приобрела <данные изъяты>. обращалась в суд с заявлением о признании за ней права пользования жилым помещением по договору социального найма, ей было отказано решением суда. Она является инвали<адрес> группы, другого жилого помещения не имеет, в учреждении социального назначения проживать не желает, т.к. за ней ухаживают внучки. Она является нуждающейся в жилом помещении, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, имеет право состоять на данном учете. С <данные изъяты> совместно не проживают, в квартире проживает сожитель ФИО1 <данные изъяты>, несовершеннолетняя <данные изъяты> в квартире не проживает. Пояснила, что занимает комнату площадь. 18 кв.м, а её дочь с <данные изъяты> комнату 9.4 кв.м..

Представитель ответчика <данные изъяты> внучка <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснила, что <данные изъяты>. не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, но намерена подать документы о постановке на учет, имеет право состоять на учете. Предоставила суду письменные возражения против иска.

Ответчики <данные изъяты>, действующая в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., неоднократно извещались судом о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лицо мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, заключение помощника прокурора <адрес><данные изъяты>., полагавшей возможнымудовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно служебному ордеру ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выдан служебный ордер на право занятия двух комнат, площадью 27.кв.м. в квартире по адресу <адрес>, состав семьи <данные изъяты>.- жена, <данные изъяты>- дочь (л.д.6).

Четырехкомнатная <адрес> д. ? признана служебной на основании решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.118).

Начальник ЖЭУ-48 ходатайствовал перед администрацией <адрес> о предоставлении служебного жилого помещения по <адрес> д. ? <адрес> (двух комнат) слесарю <данные изъяты>. (л.д.119).

Решением Кировского <данные изъяты>. и дочери <данные изъяты>. (л.д.120-122).

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. принят на работу в ЖЭУ № кровельщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем-сантехником <данные изъяты> № Кировского треста №.

В указанных жилых помещениях зарегистрированы по месту жительства <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги. (л.д.16).

Как установлено судом несовершеннолетняя <данные изъяты>. является дочерью <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес><адрес><адрес>. В указанной квартире по месту жительства зарегистрирована <данные изъяты>.

Техническим паспортом подтверждается, что квартира по адресу <адрес> является четырехкомнатной, общая площадь77,2 кв.м., жилой 49,4 кв.м., комнаты площадью 18,5 кв.м., 12,1 кв.м., 9,4 кв.м., 9.4 кв.м. (л.д.9).

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества <адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ комната общей площадью 9,4 кв.м. и комната общей площадью 18,5 кв.м. в <адрес> по адресу <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д.11.12).

Из объяснений сторон, представителей ответчикам предоставлены жилые комнаты, указанные в экспликации к поэтажному плану под номерами 3 и 12, при этом комната под номером 12 площадью 9.4 кв.м. занята <данные изъяты>, комната под номером 3 площадью 18.5 кв.м. занята <данные изъяты>. (л.д.8).

Актом обследования помещения по адресу <адрес> установлено, что в жилом помещении фактически проживают <данные изъяты> (л.д. 70).

<данные изъяты> по указанному адресу по месту жительства не зарегистрирован, проживает в квартире без правовых оснований. Зарегистрирован по месту жительства по адресу ул. ХХ Партсъезда 11 <адрес>. (л.д.45).

24.12.2018г., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. администрацией <адрес> направлено уведомление о прекращении договора найма служебного помещения с предложением освободить занимаемые жилые помещения в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13), в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> администрацией <адрес> направлено уведомление с предложением освободить занимаемые жилые помещения в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,69).

Ответчик <данные изъяты>. обращалась в Кировский районный суд <адрес> с иском о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования <данные изъяты> к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставлены без удовлетворения. (л.д. 14-15).

На основании указанного судебного решения, следует, что ответчики <данные изъяты>. и несовершеннолетняя <данные изъяты>. не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Законных основания для пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в ходе рассмотрения данного дела судом также не установлено.

О нарушении прав истца, ответчикам стало известно после направления в их адрес в ДД.ММ.ГГГГ года требования администрации <адрес> об освобождении жилого помещения, до настоящего времени ответчики от выселения из квартиры уклоняются.

Согласно справке отдела по жилищным вопросам администрации <адрес> следует, что <данные изъяты>. не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в администрации <адрес>. (л.д. 19).

Как следует из копии служебного ордера, выданного в 1987 году (л.д.6) право на вселение было предоставлено ответчику <данные изъяты>А, на период работы в ЖЭУ её супруга <данные изъяты>. Самостоятельного права пользования предоставленными служебными жилыми помещениями <данные изъяты> не приобрела. После выселения из квартиры нанимателя <данные изъяты>, в связи с прекращением им трудовых отношений в ЖЭУ, обязана была освободить жилое помещение. Правовых оснований для продолжения пользования жилым помещением <данные изъяты>. не установлено.

<данные изъяты>. право на вселение в жилое помещение не подтверждено, доказательств, свидетельствующих о предоставлении ей права на вселение в данное жилое помещение, суду не представлено. Таким образом, <данные изъяты>. вселилась в служебное жилое помещение самовольно, без правовых оснований, таким образом, <данные изъяты> правом пользования жилым помещением – <адрес> ? ни на основании договора социального найма, ни на основании договора найма служебного жилого помещения, не обладает.

Установлено, что <данные изъяты>. в спорном жилом помещении проживает без законных оснований, поскольку жилое помещение для проживания по адресу <адрес> не предоставлялось, <данные изъяты>А. зарегистрирован по месту жительства по иному адресу, членом семьи нанимателей не является.

Фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.70).

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля в ходе судебного разбирательства <данные изъяты> следует, что она проживает в доме по <адрес>, в одной квартире с ответчиками. В спорном жилом помещении в одной из его комнат проживает <данные изъяты>. со своим сожителем <данные изъяты> в другой комнате мать <данные изъяты>. ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает, выпивает, скандалит – когда выпьет. <данные изъяты> не является пенсионеркой, т.к. нигде не работала. Свидетель также пояснил, что <данные изъяты> в квартире зарегистрирована, но не проживает. (л.д.112-114)

Ответчик <данные изъяты>. в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что жилое помещение предоставлено до введения в действие ЖК РФ. Поскольку ответчик является инвали<адрес> группы, имеет право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, не может быть выселена из жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик <данные изъяты>. членом семьи нанимателя <данные изъяты> не являлась, правовых оснований для вселения <данные изъяты>. в служебное жилое помещение не имелось. Сохранение статуса служебного жилого помещения подтверждается ордером на жилое помещение, а также вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что наниматель служебного жилого помещения <данные изъяты>. расторг договор найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, выехав из жилого помещения и снявшись с регистрационного учета. (л.д.17).

Согласно выписке из домовой книги <данные изъяты> вселилась в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. после выезда из жилого помещения его нанимателя. (л.д.17).

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 2005 года, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Таким образом, между <данные изъяты>. и органами местного самоуправления сложились отношения по договору найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, трудовые отношения <данные изъяты>. с <данные изъяты> № в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д.123-126) были прекращены, однако договор найма служебного жилого помещения с ним расторгнут в 1994 году. (л.д.17). Все лица, проживающие совместно с ним, должны были освободить жилое помещение.

Как по законодательству, действовавшему до принятия ЖК РФ (ст. 107 и 108 ЖК РСФСР), так и по нормам ст. 103 ЖК РФ, законных оснований для проживания ответчиков в квартире не установлено.

Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Ссылка ответчика на ранее действующее законодательство не предоставляет <данные изъяты> права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, поскольку <данные изъяты> правом на вселение в жилое помещение не обладала, членом семьи нанимателя не являлась, документов, подтверждающих её право пользования жилым помещением не предоставила. Зарегистрирована по месту жительства по иному адресу: <адрес>.

Согласно ст.ст. 69, 105 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Доказательств вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ответчиком <данные изъяты>. не представлено. Доказательств вселения в жилое помещение на законном основании ответчиком также не представлено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 Жилищного Кодекса РФ:

ч. 1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

ч. 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 488-ФЗ)

Доказательств наличия права пользования жилым помещением и доказательств отсутствия оснований для выселения из жилого помещения ответчиками не предоставлено.

Доказательств, что ответчики являются лицами, выселение которых не допускалось ранее и не допускается в настоящее время, не представлено.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. расторг договор найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17), снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения, в то время как <данные изъяты>. состоят на регистрационном учете в указанном жилом помещении. <данные изъяты>. проживают в жилом помещении специализированного – служебного фонда без законных оснований.

Кроме того, мать несовершеннолетней <данные изъяты>, в спорном жилом помещении не проживает, правом пользования данным жилым помещением не обладает, зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу <адрес>. (л.д.63). Законных основания для регистрации несовершеннолетней в спорном жилом помещении не установлено, поскольку местом жительства несовершеннолетних детей является место жительства их родителей, законных представителей. В указанном жилом помещении по <адрес> также зарегистрирована по месту пребывания и ФИО2

Представитель <данные изъяты>. в судебном заседании пояснила, что в случае выселения <данные изъяты> из квартиры, она будет проживать с кем-либо из внуков.

Согласно заявлению <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ в отдел социальной поддержки, она отказывается от помещения в стационарное учреждение социальной помощи. (л.д.143).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу указанных выше норм и установленных фактических обстоятельств, заключения прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доказательств, свидетельствующих о том, что <данные изъяты> состоят на учете, либо имеют право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении суду не представлено, вследствие чего доказательств, что они не подлежат выселению, не предоставлено, доказательства представленные истцом не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1912.2003 № «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании лица утратившим права пользования жилым помещением обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец администрация <адрес> от уплаты государственной пошлины освобождена, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (для юридических лиц) подлежат взысканию с ответчиков в равных долях по 1500 рублей с каждого ответчика в доход местного бюджета, в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать <данные изъяты> утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, д. ? <адрес>, а именно жилыми комнатами площадью 18.5 кв.м.,9.4 кв.м., обозначенными на поэтажном плане номерами 3 и 12.

Выселить <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> д. ? <адрес>, а именно жилых комнат площадью 18.5 кв.м., 9.4 кв.м., обозначенных на поэтажном плане номерами 3 и 12.

Указать, что вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия <данные изъяты> с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в равных долях по 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 22 марта 2021