Решение № 2-1422/2017 2-1422/2017~М-1337/2017 М-1337/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1422/2017

Дело № 2-1422/2017


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 25 декабря 2017 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к ФИО1, садоводческому товариществу «Лесное» садоводческого комплекса «Дырнос» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: участок №, садоводческое товарищество «Лесное», садоводческий комплекс «Дырнос», Сыктывдинский район, Республики Коми. В обоснование заявленных требований указала, что спорный земельный участок предоставлен ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения. Истец указывает, что на сегодняшний день земельный участок по назначению не используется, не обрабатывается, зарос кустарниковой растительностью. В связи с указанными обстоятельствами истец просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на указанный земельный участок.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 31.10.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечено садоводческое товарищество «Лесное» садоводческого комплекса «Дырнос».

Истец администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ответчик садоводческое товарищество «Лесное» садоводческого комплекса «Дырнос», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие сторон.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в садоводческом дачном товариществе «Лесное», садоводческого комплекса «Дырнос», Сыктывдинского района предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1.

Из заявления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» следует, что участок зарос древесиной и кустарниковой растительностью, сельскохозяйственная деятельность не ведется.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно п.2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Земельного кодекса РФ решение о прекращении прав на земельные участки принимается судом.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Положения ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивают правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований законодательства.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной или муниципальной собственности, то при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии не устранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Как установлено в судебном заседании ФИО1, которому предоставлен спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, не использует участок по назначению (для ведения садоводства и огородничества) в настоящее время. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ограниченное право на спорный земельный участок – право пожизненного наследуемого владения, подлежит прекращению, а требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Лесное» садоводческого комплекса «Дырнос», с кадастровым номером №.

Ответчики вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.И. Сухопаров