Решение № 2-1179/2017 2-1179/2017~М-1035/2017 М-1035/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1179/2017

Гр. дело № 2–1179/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т. Ю.

при секретаре Протасевич А. Е.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о восстановлении срока для принятия наследства, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о восстановлении срока для принятия наследства, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования.

В обоснование требований указала, что 02 мая 2015 года умер ФИО, который с февраля 1979 года и по день смерти постоянно проживал в квартире по адресу: <адрес>; квартира была предоставлена ему на основании договора социального найма; совместно с ним в квартире проживала в качестве члена семьи и была зарегистрирована ФИО2, которая умерла 08 сентября 2009 года. В 2015 году ее супруг подал заявление и комплект документов для приватизации спорного жилого помещения. Однако в связи со смертью он не успел оформить договор передачи жилого помещения в собственность. Указывает, что ее супруг при жизни выразил свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения. Она, являясь наследником первой очереди по закону, не смогла оформить юридически свои наследственные права на указанное недвижимое имущество ввиду юридической неграмотности. В тоже время она пользовалась указанной квартирой, принимала ее меры для ее сохранения, производила за свой счет расчет расходы на содержание наследственного имущества, то есть осуществляла действия, направленные на принятие наследства.

Просит восстановить срок для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО.; включить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО.; признать за ней право собственности в порядке наследования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, на иске настаивает, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. В ходе предварительного судебного заседания 06.09.2017 пояснила, что в 2015 году ФИО. подал документы на приватизацию своей квартиры по адресу: г. <адрес>, в которой они проживали совместно. Однако по причине болезни не успел дооформить документы надлежащим образом, умер 02 мая 2015 года. После смерти супруга она осталась проживать в указанной квартире, оплачивала за нее все коммунальные платежи, оставила в свое пользование все вещи супруга, находящиеся в указанной квартире.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Согласно письменному возражению спорное жилое помещение в реестре федерального имущества не учитывается и, как представитель собственника федерального имущества, территориальное управление не нарушает прав и законных интересов истца и не является ответчиком по данному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей соответчиков.

Заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти и органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Согласно ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из содержания указанных нормы следует, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Как следует из материалов дела, ФИО проживал и был зарегистрирован в жилом помещении – двухкомнатной <адрес>. Совместно с нанимателем в квартире проживала в качестве члена семьи и была зарегистрирована ФИО2

21 декабря 2006 года между МУП г. Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (наймодателем) и ФИО был заключен договор социального найма N 521, согласно которому наймодателем нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> (л.д. 11–14).

ФИО2 умерла 08 сентября 2009 года (л.д. 8).

22 марта 2013 года между МУП г.Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (наймодателем) и ФИО было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма <№> от 21.12.2006, из содержания которого исключен подпункт 1 пункта 3 о вселении с нанимателем в жилое помещение ФИО2 (л.д. 15).

Судом установлено, что при жизни – 12 февраля 2015 года ФИО обратился к главе администрации г.Апатиты с заявлением об оформлении документов на передачу спорной квартиры в его собственность в порядке приватизации.

В материалы дела представлен договор на бесплатную передачу жилого помещения (квартиры) в собственность граждан от 2015 года, согласно которому МКУ "Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты" передало бесплатно в собственность ФИО жилое помещение (квартиру), состоящее из двух комнат, общей площадью <.....> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

По сведениям МКУ г.Апатиты "Управление городского хозяйства" договор на бесплатную передачу жилого помещения (квартиры) в собственность граждан от 15 апреля 2015 года был подписан сторонами и зарегистрирован администрацией муниципального образования город Апатиты Мурманской области в книге учета 14 мая 2015 года за N <№>.

Однократность приобретения ФИО квартиры в собственность в порядке приватизации проверена Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты. По данным ГУПТИ Мурманской области, по состоянию на 16 февраля 2015 года умерший свое право на приватизацию жилых помещений в городе Апатиты и на территории Апатитского района не использовал.

02 мая 2015 года ФИО умер, не успев зарегистрировать право собственности на спорную квартиру в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 28.08.2017 право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Таким образом, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО при жизни обладал правом приобретения в собственность занимаемого им в муниципальном жилищном фонде жилого помещения на условиях, установленных Законом "О приватизации жилищного фонда в РФ"; при жизни явно выразил свою волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, и подал соответствующее действующему законодательству заявление, тем самым, реализовав гарантированное Конституцией РФ и Законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на получение жилья в собственность.

Оформление приватизации спорного жилого помещения не было завершено до конца по независящим от воли ФИО обстоятельствам. Договор передачи жилого помещении был надлежащим образом подготовлен, подписан сторонами и не прошел государственную регистрацию в связи со смертью ФИО, что в силу абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Заявление о приватизации жилого помещения ФИО до его смерти не отзывалось, что следует из сообщения ГУПТИ.

Таким образом, учитывая, что сведений о принадлежности спорной жилой площади к специализированному жилищному фонду при рассмотрении дела не установлено, а об иных обстоятельствах, препятствующих реализации права на приватизацию занимаемой квартиры, ответчиками не заявлено, спорная квартира правомерно и обоснованно должна быть отнесена к наследственной массе.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 36 Постановления Пленума от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса РФ.

Истец приходится супругой умершему ФИО, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака <№>, выданной 30.07.2013 отделом ЗАГС администрации г. Апатиты Мурманской области (л.д. 10).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа города Апатиты, наследственное дело на умершего 02 мая 2015 года ФИО не заводилось.

Судом установлено, что наследником по закону первой очереди после смерти ФИО является истец, которая в установленный законом срок для принятия наследства после смерти супруга к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, однако, по мнению суда, приняла наследство, фактически вступив в права наследования после смерти своего супруга, поскольку материалами дела подтверждено принятие ею мер по несению бремени содержания оставшегося после смерти наследодателя имущества (квартиры) и мер к его сохранности.

Так, из имеющихся в материалах дела квитанций следует, что истец оплачивает коммунальные платежи по спорной квартире.

В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 пояснили, что ФИО1 и ФИО фактически проживали одной семьей с 2005 года, вели общее хозяйство приобретали предметы домашнего обихода, выполняли ремонт в квартире, в 2013 году зарегистрировали брак. После смерти супруга ФИО1 продолжает проживать в квартире по адресу: <адрес>, пользуется всеми вещами, оставшимися после смерти ФИО., собственными силами выполняла косметический ремонт в ванной комнате с заменой сантехнического оборудования.

Указанные действия совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сведениями об иных наследниках первой очереди суд не располагает.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Судом установлено, что на момент вынесения решения 6 - месячный срок на вступление в наследство истек, однако, истец проживает в спорной квартире и фактически принял наследство.

Таким образом, учитывая, что в случае смерти одного из членов семьи, все права и обязанности по договору передачи квартиры в собственность в порядке приватизации переходят к оставшимся членам семьи и их наследникам на общих основаниях, наследником первой очереди является истец, других наследников не имеется, а свое право собственности умерший ФИО на квартиру зарегистрировать при жизни не успел, в связи с этим, суд, руководствуясь ст. ст. 1112, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что требования истца о включении квартиры в наследственную массу и признании за ним права собственности в порядке наследования подлежат удовлетворению.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет иск, предъявленный к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты, поскольку в силу ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. В силу Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом Администрации г.Апатиты" на КУИ Администрации г.Апатиты возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о восстановлении срока для принятия наследства, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования удовлетворить.

Включить квартиру, расположенную по адресу: <.....> в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО

Восстановить ФИО1 срок для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО состоящего из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о восстановлении срока для принятия наследства, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования – отказать.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанное недвижимое имущество в виде квартиры, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская