Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019~М-867/2019 М-867/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Забыкиной А.Н.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности№ ....2019 года,

рассмотрев в судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 19 июля 2019 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в стаж, дающий право на значение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании зачесть в стаж, дающий право на значение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что с 01.09.1995 г. и по 30.11.2000 г. работает учителем иностранного языка в МКОУ «... средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области», а с 01.12.2000 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. 28.05.2019 г. обратилась с заявлением в Пенсионный фонд для назначения досрочной страховой пенсии. Решением № от 13.06.2019 г. ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком признано 24 года 11 месяцев 11 дней, отказано в зачете в стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г. с решением ответчика не согласна, т.к. на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов работодателя, без перерыва на работе, в эти периоды начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд и шел непрерывный педагогический стаж. Просит включить периоды на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с 28.05.2019 г. взыскать с ответчика понесенные расходы в размере 1000 руб. за составление искового заявления и 300 руб. госпошлину.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначить пенсию с момента наступления права на нее, дала пояснения в соответствии с иском, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснила, что решение об отказе в установлении пенсии от 13.06.2019г. № принято в соответствии с действующим законодательством, на основе представленных для установления пенсии документов и оценки содержащихся в них сведений. Истцом представлены документы, подтверждающие специальный стаж педагогической деятельности в течение 24 лет 11 месяцев 11 дней (требуется 25 лет), следовательно, право на получение досрочной пенсии у нее не возникло. Истцу не зачтены в стаж педагогической деятельности курсы повышения квалификации: с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г. - в соответствии Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г №5, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, применяемыми на основании Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от 16.07.2014г. № 665. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МКОУ «... средняя общеобразовательная школа Шадринского района Курганской области» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поступил письменный отзыв, согласно которого просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, указал, что оплачиваемые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, трудовой договор с работником не расторгался, отчисления в Пенсионный фонд производились.

Свидетель "НЛВ" в судебном заседании пояснила, что работает в ... СОШ учителем физкультуры, истца знает с 1992 г., Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой часть работы учителя, они проходят 1 раз в 5 лет, в настоящее время сроки изменились и на курсы направляются 1 раз в 3 года.

Свидетель "БСА" в судебном заседании пояснила, что является учителем химии и биологии ... СОШ. С истцом работаю в данной школе с 1995 г. Направлялись на курсы повышения квалификации, т.к. они являются обязательными при осуществлении педагогического процесса. На период нахождения на курсах за преподавателем сохраняется рабочее место, средний заработок, приводятся отчисления в пенсионный фонд.

Суд, заслушав явившихся лиц, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно копии диплома ЦВ № от 30.06.1992 года, регистрационный номер №, "МТВ" окончила ... государственный педагогический институт по специальности английский и немецкий языки и присвоена квалификация учитель английского и немецкого языков (л.д....).

... года "МТВ". вступила в брак с "ИИВ", жене присвоена фамилия «Ильиных» (л.д....).

Из трудовой книжки следует, что 01.09.1995 года ФИО1 принята учителем иностранного языка в ... среднюю школу, в данной должности работала по 01.12.2000 г., с 01.12.2000 г. работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе по настоящее время (л.д....).

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) от 13.06.2019 года №, ФИО1 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: курсы повышения квалификации: с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г.

Из копий приказов следует, что ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации: с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г. в соответствии с копиями удостоверений ФИО1. прошла кратковременное обучение (...).

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов вПенсионныйфонд Российской Федерации.

В соответствии состатьей 187Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как видно из материалов дела, в период с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г. – ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации.

На период курсов за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата по занимаемой должности, производились все необходимые отчисления. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, письменными доказательствами: копиями приказов о направлении на повышение квалификации, копиями удостоверений о прохождении курсов повышения квалификации. Кроме того, в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность по должности, предусмотренной Списками.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Таким образом, отказ ответчика во включении оспариваемых истцом периодов является незаконным.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 13 июня 2019 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды работы с 11.03.1996 г. по 15.03.1996 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 24.02.2010 г. по 05.03.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 10.05.2011 г. по 12.05.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2019 года.

Судья Е.М. Каракаш.