Постановление № 5-494/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-494/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 20 сентября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> горсовета <адрес>, гражданки р. ..., проживающей по адресу: г <адрес> русским языком владеет, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, в услугах переводчика не нуждается, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 11 часов по адресу <адрес>, каб. 213 установлено, что гражданин ... ФИО1, <дата> года рождения, прибывший <дата> на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в превышении срока временного пребывания 90 суток суммарно из периода в 180 суток, а именно, пребывания на территории Российской Федерации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что суммарно составляет 132 дней, вновь въехал на территорию Российской Федерации <дата>. Своими действиями ФИО1 нарушил требования. 1 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеописанного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в РФ <дата> через КПП «...» с целью «частная» со своей супругой и несовершеннолетним ребенком гражданами ... для подачи заявлений в подразделение по вопросам миграции о выделении ему и его семье квоты на выдачу разрешения на временное проживание для дальнейшего приобретения гражданства РФ, по причине невозможности проживания в будущем на территории <адрес>, в связи с постоянными проводимыми боевыми действиями.После пересечения границы они приехали в <адрес> к своим близким родственникам, а именно, к отцу его супруги, который является гражданином РФ. В настоящее время состоит на миграционном учете сроком до <дата> по адресу: <адрес>, <адрес> Ранее в Российскую Федерацию он приезжал и пребывал с <дата> до <дата>, с <дата> до <дата>, что составляет 132 календарных дня. В указанные периоды времени он прибывал в РФ с целью «частная», не работал. Просит не назначать наказание в виде выдворения, поскольку в <адрес> идут боевые действия, он опасается за свою жизнь, кроме того жена с ребенком остаются в <адрес>.

Инспектор отделения по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО2 показала, что вина ФИО1 установлена представленными доказательствами. Установлено, что он и его жена обратились с заявлением о получении квоты на временное проживание. Жена ФИО1 является гражданкой ..., ее отец гражданин РФ.

Выслушав участвующих лиц, огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статья 25.10. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.07.2018) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Р. ... ФИО1 <дата> прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в РФ выразившегося в превышении срока временного пребывания 90 суток суммарно из периода в 180 суток.

Вина ФИО1, помимо собственного признания, подтверждается представленными органом миграционного учета документами: копией паспорта, досье иностранного гражданина, протоколом по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Доказательства получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Учитывая изложенное, действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания, судья учитывает требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же иные имеющие правовое значение обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины правонарушителем. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, в связи с чем суд считает возможным назначить ему штраф не максимальном размере, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

С учетом данных о личности, обстоятельств въезда на территорию РФ, наличием реальной угрозы для жизни и здоровья ФИО1 приехавшего с территории где ведутся боевые действия, семьи которая в настоящее время находится на территории РФ, суд полагает, что оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется.

На основании ст. 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей

Штраф подлежит уплате в УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) в ГРКЦ ГУ Банка России р/с – <***>, ИНН – <***>, ОКТМО – 34701000, БИК – 043469001, КПП – 440101001, КБК – 18811690040046000140, УИИ 18811449991126350056 тип платежа – административный штраф УМВД г. Костромы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок с момента вручения копии постановления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Молодова Е.В.