Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Дело №2а-128/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года город Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Бартош О.Ф.,

при секретаре Лихачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ...,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ ИК – 16) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора над осужденным ФИО1 на срок погашения судимости до 11.04.2025 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК -16 по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 13.11.2014 года, согласно которого был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО1 заканчивается – 12.04.2017 года. Согласно приговору ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, также ранее по приговорам, судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является особо опасным. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время не трудоустроен, имеет поощрения.

Представитель ФКУ ИК-16 ФИО2, действующий на основании доверенности настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

ФИО1, участвуя в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, с требованиями административного истца согласился. Однако просил уменьшить количество явок до одного раза в месяц, ссылаясь, что административные ограничения будут доставлять ему неудобства в дальнейшем трудоустройстве.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приговора Бологовского городского суда Тверской области от 13.11.2014 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 07.10.2016 года, приговор от 13.11.2014 года приведен в соответствие со ст. 10 УК РФ, постановлено считать ФИО1 осужденным по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 05 месяцам лишения свободы ИК особого режима.

Таким образом, начало срока отбывания ФИО1 наказания в местах лишения свободы является 13.11.2014 года, окончание срока - 12.04.2017 года.

Уголовным законом преступное деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ)

С учетом положений уголовного закона, последним днем срока отбытия ФИО1 наказания является 12.04.2017 года, а срок погашения судимости у последнего заканчивается 11.04.2025 года.

Одним из оснований установления административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Закона является совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из приговора Бологовского городского суда Тверской области от 13.11.2014 года следует, что при назначении наказания ФИО1 суд признал наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений.

Таким образом,ФИО1 является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких деяний, при этом совершив это преступление при особо опасном рецидиве.

За время отбытия наказанияФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест, но оказывает посильную помощь по благоустройству отряда, территории колонии, за что поощрялся администрацией учреждения, вместе с тем имеет не снятые и не погашенные взыскания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Проанализировав представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства, и оценив их в совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым, установить ФИО1 обязательную явку в орган внутренних дел – два раза в месяц, о чем просит административный истец.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений на восемь лет.

Оснований для сокращения срока административного надзора, суд не усматривает, поскольку ФИО1 относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Довод ФИО1, что установление административных ограничений будет доставлять ему неудобства, а также будет являться препятствием для дальнейшего трудоустройства суд находит несостоятельным, поскольку доказательств тому, как того требует ст. 62 КАС РФ последним не представлено.

Кроме того, ФИО1 в дальнейшем не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ... удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ... административный надзор сроком по 11 апреля 2025 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 ... административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Д.А.Яровицына

...

...

...