Решение № 2-255/2021 2-255/2021(2-2751/2020;)~М-2580/2020 2-2751/2020 М-2580/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-255/2021

7

Дело № 2-255/2021

УИД 42 RS 0002-01-2020-004445-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 16 марта 2021 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О. А.

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием: представителя истца по доверенности от 11.11.2020 ФИО8,

- представителя ответчика по доверенности от 11.01.2021 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении страховой пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что 04.08.2020 она обратилась в УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренных п.2 ч1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на которую имеют женщины, достигшие возраста 50 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она получила решение об отказе в установлении пенсии №, из которого следует, что при назначении пенсии не представляется возможным засчитать в специальный стаж по Списку № лет 4 мес. 4 дня, всего подтвержденного стажа по Списку № года 2 мес. 9 дней.

Не зачтенные в специальный стаж периоды указаны в решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> и <адрес>, аналогичны отказанным/не зачтенным периодам в отказе № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное), 7 лет 4 месяца 4 дня, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 23 дня) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск».

В соответствии с Уставом предприятия от ДД.ММ.ГГГГ предметом деятельности Опытно-Промышленного Углепровода является подготовка его к вводу в эксплуатацию на промышленной основе, предприятие не приступило к изготовлению продукции серийного (массового) производства вплоть до своей ликвидации, поэтому у работников Углепровода право на льготную пенсию, предусмотренную Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № отсутствует.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-7866, выданная Государственным архивом <адрес> не подтверждает льготный характер работ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 24 дня) в качестве оператора ПУ на УПД в ООО Дочернего предприятия «Акролайн». Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-7868, выданная Государственным архивом <адрес> не подтверждает льготный характер работ.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № в Разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» пользуются: код 2030000а-15948 - операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных.

Засчитанные периоды работы в специальный стаж по п.2 п.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ на дату принятия решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ аналогичны периодам, зачтенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ и составляют 3 года 2 мес. 9 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 1 день) в качестве оператора пульта управления дробильно-сортировочного комплекса в ООО «Кузбассразрезугольпереработка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в качестве-горнорабочей в ООО «Разрез Черемшанский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 15 дней) в качестве горнорабочей участка по переработке и обогащению угля в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Согласно вновь открывшимся обстоятельствам право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ не определено ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

С решением ответчика она не согласна в части. Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости имеется, страховая пенсия подлежит назначению с момента обращения в пенсионный фонд по вновь открывшимся обстоятельствам на основании новых архивных документов, которые ранее не были добыты на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды, отказанные ответчиком, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по ниже описанным обстоятельствам.

Отказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 24 дня) в качестве оператора ПУ на УПД в ООО Дочернего предприятия «Акролайн» не включен ответчиком в специальный стаж законно, возражений не имеет.

В отношении отказанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» считает решение ответчика незаконным, более того, ответчик вообще не рассмотрел период работы в полном объеме, а специальный стаж работы на указанном предприятии в занимаемой должности превышает рассмотренный период.

Отказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней), а фактически данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 5 мес. 15 дней) ответчик рассмотрел лишь в части по неизвестной ей причине, что также подлежало рассмотреть ответчику при обращении истца в 2020.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 5 мес. 15 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» подлежит включению в специальный стаж за минусом периодов простоев, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 1993г.: декабрь - 21 день простоя, октябрь - 2 дня без сохранения заработной платы; 1994г.: январь - 19 дней простоя, февраль - 20 дней простоя, март - 8 дней простоя; 1996г.: декабрь - 4 дня простоя. Всего за период не подлежат включению в специальный стаж - 74 дня или 2 мес. 14 дней, таким образом, период подлежащий включению - 8 лет 3 мес. 1 день, с учетом простоев (8 лет 5 мес. 15 дней - 2 мес. 14 дней).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 23 дня) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» также подлежит включению в специальный стаж, за минусом простоев 1999г.: апрель - 14 дней простоя (168 часов : 12 часов в смене), май - 10 дней простоя, июнь - 2 дня простоя, август - 15 дней простоя, сентябрь - 15 дней простоя, всего 64 дня или 2 мес. 4 дня, таким образом, период, подлежащий включению - 3 года 19 дней, с учетом простоев (3 года 2 мес. 23 дня - 2 мес. 4 дня).

Специальный стаж, добровольно включенный ответчиком, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 1 день) в качестве оператора пульта управления дробильно-сортировочного комплекса в «Кузбассразрезугольпереработка» ООО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) в качестве-горнорабочей в ООО «Разрез Черемшанский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 15 дней) в качестве горнорабочей участка по переработке и обогащению угля в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Незаконно отказанный, подлежащий включению стаж составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 1 день, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 19 дней, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск.

Таким образом, все описанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж дающий право на досрочную пенсию, а именно: 3 года 2 мес. 9 дней (засчитанный стаж) + 11 лет 3 мес. 20 дней (незаконно отказанный стаж) = 14 лет 5 мес. 29 дней (всего специального стажа), что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Отказанные периоды подлежит включению по описанным основаниям.

Трудовые обязанности в занимаемой должности исполнялись в условиях полной занятости: полный рабочий день, полная рабочая неделя. Работники предприятия были заняты в непрерывном процессе пульпоприготовления, соответственно, условия труда являются вредными, стаж специальным дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Предпусковая дирекция предприятия по эксплуатации Опытно-Промышленного Углепровода Белово-Новосибирск на основании приказа МУП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ за № переименовалась в «Опытно-промышленный углепровод Белово-Новосибирск». На основании приказа Российской государственной корпорации угольной промышленности «Уголь России» от ДД.ММ.ГГГГ № предпусковая дирекция предприятия по эксплуатации опытно-промышленного углепровода Белово-Новосибирск переименована опытно-промышленный углепровод Белово-Новосибирск. Факт переименования предприятия также отражен в ее трудовой книжке.

В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании Российской государственной корпорации угольной промышленности» в состав Корпорации «Уголь России», в том числе, входило предприятие Опытно-промышленный углепровод Белово-Новосибирск.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что ГУП «ОПУ Белово-Новосибирск» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уставу ГУП «Опытно-промышленный углепровод Белово-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятие является правопреемником ОПУ «Белово-Новосибирск», созданного на основании приказа Министерства угольной промышленности ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предприятие обеспечивает согласно п.2.2 разработку и осуществление мероприятий освоения мощности углепровода, пуск углепровода, совершенствование технологий производства, транспортирование, сжигание высококонцентрированной угольной суспензии, изготовленной на предприятии.

Источником формирования государственного имущества, в том числе финансовых результатов, являются прибыль от реализации продукции (п.3.2.).

Предприятие устанавливает цены, тарифы на выпускную и реализационную продукцию (п.4.2).

На основании действующего устава, фактической деятельности предприятия, предприятие занималось деятельностью в промышленном масштабе, хотя в том числе, осваивало новые технологии, чем и обусловлено наименование «Опытно-промышленный углепровод».

Устав ГУП «Опытно-промышленный углепровод Белово-Новосибирск» гласит: для обеспечения деятельности предприятие выполняет программу пуска углепровода, совершенствует технологии производства, транспортирования и сжигания высококонцентрированной водоугольной суспензии, изготовленной на предприятии (п.2.2); предприятие самостоятельно устанавливает цены и тарифы на все виды работ, выпускаемую и реализуемую продукцию, по согласованию с отраслевым департаментом (4.2); устанавливает для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, иные социальные льготы (4.3).

В ее трудовой книжке значится, что профессия связана с вредным производством «машинист установок обогащения на участке пульпоприготовления», тем самым, она непосредственно принимала участие в пульпоприготовлении. Трудовые обязанности исполнялись на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели. Занятость во вредном производстве была полная, что не оспаривается ответчиком.

На основании Постановления Совмина ФИО7 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих» в ее трудовой книжке указанные записи под №, 11,12, 13, 14 подтверждают трудовую деятельность по основному месту работы на условиях полного рабочего дня. Также в ее трудовой книжке AT-IV № отражены спорные периоды работы.

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ - перевести оператором пульта управления 4 разряда на УПД (участок предварительного дробления) предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск».

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ Дочернее предприятие «Акролайн» - принята на работу оператором пульта управления на УПД в порядке перевода с ОПУ «Белово-Новосибирск».

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ - уволена переводом на ГУП ОПУ Белово-Новосибирск по согласованию руководителей.

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ - принята переводом с ООО ДП «Акролайн» оператором ПУ 4 разряда участка УПД (участок приема дробления привозных углей).

Запись № - ДД.ММ.ГГГГ -уволена в связи с сокращением штата.

Также льготный характер работ, полный рабочий день подтверждается добытыми документами (приказы, архивные справки), которые приложены к исковому заявлению и подлежат исследованию специалистом-экспертом.

Для подтверждения необходимости/правомерности включения данных отказанных периодов в специальный страховой страж необходимо назначить государственную экспертизу условий труда. Ходатайство о назначении экспертизы, содержится в настоящем исковом заявлении.

Ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в условиях переходного периода предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к данной категории лиц отнесена она.

К данной категории лиц не применяются переходные положения об увеличении пенсионного возраста, т.е. право на досрочную пенсию в данном случае возникло при достижении ею возраста 50 лет, а дата права - ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления в 2020 году.

В соответствии с Постановлением № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

При исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1,2 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ лицам, работавшим на вредных тяжелых работах, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО4 и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от 26.01.1991№.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на спорный период, п. 2 под полным рабочим днемпонимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнениеподготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Ее работа выполнялась в течение полного рабочего дня, должность и вид деятельности соответствует Списку №.

В Списке № производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в главе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» содержится указание на следующие профессии: 2030000а-15948 «операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных».

Следует отметить, что аналогичный отказ в установлении пенсии досрочно неоднократно был предметом судебного разбирательства в Беловском городском суде <адрес>. Ее коллегам пенсия досрочно установлена, спорные периоды включены в специальный стаж.

Просит: 1. Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика УПФР в <адрес> - Кузбасса (Межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в отношении истца ФИО1.

2. Обязать ответчика УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 1 день, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 19 дней, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», дающих право назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Обязать ответчика УПФР в <адрес> - Кузбасса (межрайонное) назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ - с даты подачи заявления.

4. Назначить по делу государственную экспертизу условий труда. Поставить на разрешение перед экспертами/специалистами следующий вопрос: подлежат ли включению периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 3 мес. 1 день, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 19 дней, с учетом простоев 2 мес. 14 дней) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»?

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на пять лет) исковые требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Кузбасса (межрайонное), действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в судебном заседании против исковых требований возражала, пояснив, что как при первичном в 2016 году, так и при повторном обращении в 2020 году за назначением истца ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку № необходимого стажа у неё не имелось, в спорные периоды работы оператором пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» занятость истца в производстве утяжилителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных в указанные периоды документально не подтверждена.

Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии (л.д. 66).

Из текста решения ответчика следует, что засчитать в специальный стаж по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес. 17 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 23 дня) в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 24 дня) в качестве оператора ПУ на УПД в ООО Дочернего предприятия «Акролайн». Ответчик пришел к выводу, что специальный стаж по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату права составляет 3 года 2 месяца 9 дней. Право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 не определено.

Кроме того истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО12 в установлении пенсии, указав, что на дату повторного обращения, согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 доработала страховой стаж; право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ не определено, так как специальный стаж ФИО1 по Списку № исчислен в ранее вынесенном решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № года 2 месяца 9 дней, а отказываемые периоды, в связи с повторным обращением, не претерпели каких-либо изменений и составляют 7 лет 4 месяца 4 дня (л.д. 69).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применяются - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), а для учета периодов выполнения работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ -Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1956 года).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 5, 7 «Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО4 «О государственных пенсиях в ФИО4» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24,07.2002 №; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в ФИО4, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в период трудовой деятельности ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, должны были производиться для рабочих в соответствии с наименованием профессии, указанной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенных способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из трудовой книжки (л.д.8-10) истец ФИО1 работала:

- в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) в Предпусковой дирекции предприятия по эксплуатации опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» (с ДД.ММ.ГГГГ - Опытно-промышленный углепровод «Белово-Новосибирск») оператором пульта управления 4 разряда на УПД (участок предварительного дробления);

- в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) в Государственном унитарном предприятии Опытно-промышленный углепровод «Белово-Новосибирск» (далее — ГУП ОПУ «Белово-Новосибирск») оператором пульта управления 4 разряда участка УПД (участок, приема, дробления привозных углей).

Спорные периоды работы в ПД ОПУ «Белово-Новосибирск», ГУП ОПУ «Белово-Новосибирск» подтверждены представленными в материалах дела документами - архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-6761, № С-6332 и № С-6332, от ДД.ММ.ГГГГ № С-7866 (копия), выданные ПСУ КО «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», приказы по личному составу, личные карточки ФИО1

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № С-7866, от ДД.ММ.ГГГГ № С-6761 (л.д. 27, 71-72), ФИО1 работала:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) - оператором пульта управления 4 разряда на участке по приему и дроблению привозных углей (УПД) ПД ОПУ «Белово-Новосибирск»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) переведена и.о. мастера УПД (отработано 3/36 дней/часов) на время болезни мастера УПД ГУП ОПУ «Белово-Новосибирск»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) уволена;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) - оператором пульта управления (ПУ) на УПД;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) уволена.

Предоставлялся оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), приступила к своим обязанностям с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Аналогичные сведения о трудовой деятельности ФИО1 в ПД ОПУ «Белово-Новосибирск», ГУП ОПУ «Белово-Новосибирск» содержатся в приказах по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к и личной карточке (л.д. 42-49).

По сведениям раздела III «Назначения и перемещения» личной карточки (л.д. 36-38) ФИО1 работала: оператором пульта управления 4 разряда УПД с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); и.о. мастера УПД с 27.04.1991 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); оператором пульта управления 4 разряда УПД с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

Согласно имеющейся в материалах дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-6762 (л.д. 28) ФИО1 начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчисления в Пенсионный фонд производились с 1991 года.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-6332 (л.д. 33) содержит сведения о количестве отработанных дней/часов ФИО1 на участке по приему и дроблению привозных углей (УПД) ГУ ОПУ «Белово-Новосибирск» за периоды апрель 1988-сентябрь 1994, апрель-декабрь 1996, май 1998-июль 2001, а также о периодах (количестве дней/часов) простоев, отпусков без сохранения заработной платы и иных периодах. Указано, что ведомости начисления заработной платы работников УПД за апрель 1998 на госхранение не поступали; в лицевом счете за июль 1999 отработанных дней нет, указаны дни простоя.

Как следует из решения УПФР в <адрес> -Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) ФИО1 не засчитаны в специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых») периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в ПД ОПУ «Белово-Новосибирск», так как в соответствии с Уставом предприятия от ДД.ММ.ГГГГ предметом деятельности ОПУ является подготовка его к вводу на промышленной основе, предприятие не приступило к изготовлению продукции серийного (массового) производства вплоть до своей ликвидации, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-7866 не подтверждает льготный характер работы.

Из анализа положений устава ГУП ОПУ «Белово-Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-58) следует, что целью деятельности предприятия является, в том числе выполнение программы пуска углепровода, совершенствование технологии производства, транспортирования и сжигания высококонцентрированной водоугольной суспензии, изготовленной на предприятии (п. 2.2.). Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию; определяет и устанавливает формы и системы оплаты труда, структуру, штатное расписание; устанавливает для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы (п. 4.3.). При этом сведений о том, что предприятие работает на условиях опытного производства, в Уставе не содержится.

Вопреки доводам стороны ответчика в материалах дела отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающие то обстоятельство, что ОПУ «Белово-Новосибирск» не приступило к изготовлению продукции серийного (массового) производства вплоть до своей ликвидации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-58) ГУП «ОПУ Белово-Новосибирск» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании Российской государственной корпорации угольной промышленности» в состав Корпорации «Уголь России», в том числе, входило предприятие Опытно- промышленный углепровод Белово-Новосибирск.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости Кузбасса (л.д. 102-109) следует, что определить соответствие характера и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3-х дней работы в апреле 1991 года в качестве и.о. мастера УПД) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь», характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость в производстве утяжилителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных во все спорные периоды (раздел II Списка № от ДД.ММ.ГГГГ- код 2030000а-15948; раздел III Списка № от ДД.ММ.ГГГГ) либо на обогащении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (раздел IIIСписка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в апреле 1991 года (отработано дней/часов- 3/36) в качестве и.о. мастера участка по приему и дроблению привозных углей Предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь» соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (раздел II Списка № от ДД.ММ.ГГГГ код 203000б-23398).

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированный и полный вывод по поставленному вопросу со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими письменными материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленным и подтвержденным документально тот факт, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), исполняя обязанности заболевшего работника, истец работала мастером Участка по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно- Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь» (раздел II Списка № от ДД.ММ.ГГГГ код 203000б-23398), была занята полный рабочий день, т.е. в течение всей смены на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №, поэтому данный период её работы подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доказательств иного ответчиком не представлено.

Суд полагает исковые требования в этой части удовлетворить и обязать ответчика включить указанный период работы в специальный страховой стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3-х дней работы в апреле 1991 года в качестве и.о. мастера УПД) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора пульта управления на участке по приему и дроблению привозных углей в предпусковой дирекции Опытно-промышленного углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь» не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку занятость ФИО1 в производстве утяжилителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных в указанные периоды документально не подтверждена.

Судом установлено, что в период рассмотрения обращения истца за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста – 53 лет, ей требовалось подтвердить специальный стаж по Списку №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 5 (пяти) лет.

По мнению суда, ответчик правомерно отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у нее не имелось полного специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент рассмотрения деле с учетом периода работы, подлежащего включению в стаж (3 дня), специальный стаж по Списку № составит 3 года 2 месяца 12 дней, из расчета: размере 3 года 2 месяца 9 дней (специальный стаж, засчитанный ответчиком) + 3 дня (специальный стаж установленный судом), а потому требования истца в части понуждения ответчика установить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию сумма компенсации расходов по уплате государственной пошлины - 300 рублей (л.д. 14).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственному учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Кузбасса (межрайонное) об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) мастером Участка по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно- Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>– Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) мастером Участка по приему и дроблению привозных углей в Предпусковой дирекции Опытно- Промышленного Углепровода «Белово-Новосибирск» ПО «Гидроуголь».

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес>- Кузбасса (межрайонного) в пользу ФИО1 компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Логвиненко