Решение № 2-874/2017 2-874/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-874/2017

Копия

Мотивированное
решение изготовлено

Дело № 2-874/2017
г.

ЗАОЧНОЕ
13 октября 2017 г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Сидоренко Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УралСервисГаз» о прекращении деятельности до получения разрешения,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с данным иском, указав следующее. По обращению ФИО1 ФИО7 о нарушении требований законодательства в деятельности АГЗС, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 66:46:0108002:6 по адресу: <адрес> межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников МО МВД России «Камышловский» проведено проверочное мероприятие. 24.07.2017 г. проведено обследование АГЗС, расположенной по адресу: <адрес>. Установлено, что собственником опасного производственного объекта является ООО «Терминалгаз» на основании договора купли-продажи имущества № 20-2017 от 15.06.2017 г. (ранее собственником объекта являлось ООО «Новая-Энергия»). ООО «УралСервисГаз» на основании договора субаренды эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, который не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Согласно акта проверки ООО «УралСервисГаз», эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес> с 15.06.2017 года. Указанный опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта, расположенного по адресу: <адрес> у ООО «УралСервисГаз» отсутствует. Требования, установленные статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ООО «УралСервисГаз» не соблюдаются. Осуществление деятельности ООО «УралСервисГаз» по адресу: <адрес> по эксплуатации взрывопожароопасного объекта - автомобильной газозаправочной станции без разрешения на ввод в эксплуатацию и с нарушением требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сопряжено с угрозой возникновения негативных последствий, в том числе для жизни, здоровья и имущества граждан. Просит прекратить деятельность ООО «УралСервисГаз», ИНН/КПП <***>/667101001, ОГРН <***> по эксплуатации взрывопожароопасного объекта АГЗС по адресу: <адрес> до получения разрешения на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта и исполнения требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился о месте и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017 г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону, подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 указанного закона установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в частности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе обязана:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

- уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право обратится в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

Оценив доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что собственником опасного производственного объекта является ООО «Терминалгаз» на основании договора купли-продажи имущества № 20-2017 от 15.06.2017 (ранее собственником объекта являлось ООО «Новая-Энергия»).

ООО «УралСервисГаз» на основании договора субаренды эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию.

На основании решения Заместителя Камышловского межрайоного прокурора ФИО5 от 01.08.2017 г. № 01-13-2017 проведена проверка с целью выяснения соблюдения ООО «КралСервисГаз», осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасного объекта автомобильной газовой заправочной станции (АГЗС) по адресу: <адрес> законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно акта проверки помощника Камышловского межрайонного прокурора от 11.08.2017 г., ООО «УралСервисГаз», эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес> с 15.06.2017 года. Указанный опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта, расположенного по адресу: <адрес> у ООО «УралСервисГаз» отсутствует.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что ООО «УралСервисГаз» занимается следующими видами экономической деятельности: 52.10.22 Хранение и складирование газа и продуктов его переработки, 46.71.5 Торговля оптовая сжиженными углеводородными газами, 46.71.51 Торговля оптовая сжиженными углеводородными газами по регулируемым государственным ценам (тарифам) и т.д..

ООО «УралСервисГаз» эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильную газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес>, указанный опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта отсутствует. Данные факты подтверждаются актом проверки от 11.08.2017 г..

Таким образом суд считает, что осуществление деятельности ООО «УралСервисГаз» по адресу: <адрес> по эксплуатации взрывопожароопасного объекта - автомобильной газозаправочной станции без разрешения на ввод в эксплуатацию и с нарушением требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сопряжено с угрозой возникновения негативных последствий, в том числе для жизни, здоровья и имущества граждан.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Предусмотренное приведенной нормой правило имеет предупредительное значение и корреспондирует указанному в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способу защиты гражданских прав - пресечению деятельности, создающей угрозу нарушения права. Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем.

Учитывая вышеизложенное, иск Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УралСервисГаз» о прекращении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного объекта до получения разрешения на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта и исполнения требований, установленных статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УралСервисГаз» удовлетворить.

Прекратить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «УралСервисГаз» по адресу: <адрес> по эксплуатации взрывопожароопасного объекта АГЗС до получения разрешения на ввод в эксплуатацию опасного производственного объектаи исполнения требований, установленных статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский районный суд Свердловской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева