Решение № 2-1483/2025 2-1483/2025~М-1084/2025 М-1084/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-1483/2025

Дело №

УИД: 91RS0№-85


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 октября 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Шумилиной О.А.,

при секретаре – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании незаконным решений об отказе в назначении пенсии и обязании её назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решений об отказе в назначении пенсии и обязании её назначения.

Свои требования мотивировал тем, что истец неоднократно обращался в Клиентскую службу СФР в <адрес> с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в специальный льготный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку отсутствует дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Точмаш» поскольку в предоставленных справках отсутствует исходящий номер и дата выдачи и т.д.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик», занятый на резке и путной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», поскольку в справке не указаны дата рождения и основания выдачи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛГКП «Теплообеспечение», поскольку в выданной справке отсутствует дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз» поскольку в справке отсутствует дата рождения и основание выдачи документа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО Лугансктепловоз», поскольку в справке отсутствует дата рождения и основание выдачи документа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО Лугансктепловоз», поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов. Кроме того в общий страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», поскольку в трудовой книжке не прочитывается печать об увольнении и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку на титульном листе отсутствует личная подпись. По второму заявлению решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный льготный стаж по Списку № и общий страховой стаж не были включены те же периоды работы, что и решением № от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Лугансктепловоз», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз». По третьему заявлению решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный льготный стаж по Списку № были включены часть периодов, по которым было отказано ранее, но, все также не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено выполнение работ в условиях полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Точмаш» поскольку характер выполнения работы не подтвержден документально; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», поскольку актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден характер выполнения работ документами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛГКП «Теплообеспечение», поскольку актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден характер выполнения работ документами. Истец с решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии не согласен, считает, что они приняты необоснованно в связи, с чем нарушено законное право истца. Полагал, что работник не может быть ответственным за неполное либо неточное содержание записей во внутренней: бухгалтерской и кадровой документации, приказах, поскольку ведение расчетных (зарплатных) ведомостей, изготовление приказов, является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права работника, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно. С учетом уточнения требований просил признать незаконными и отменить решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж дающий право на получение льготной (досрочной) пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», в общий страховой стаж: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочно пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента подачи первичного заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по <адрес> ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Согласно поступивших в суд письменных возражал, просил в удовлетворении иска отказать. Указывал, что согласно положений Закона № 400-ФЗ, Постановления №, Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Факта работы в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях подлежит подтверждению. Также указывала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «личный ФИО12 застрахованного лица» в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №. Решением ОУПСС № управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ?о старости ФИО2 по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев. Подтвержденный документами общий страховой стаж составил 24 года 05 месяцев 15 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода учебы) составил 28 лет 03 месяца 12 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № не подтверждено. В льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждение имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ № ОК218, не указана дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», поскольку в справке о подтверждение имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной АП «Точмаш», б/н, отсутствует исходящий номер и дата выдачи, не указаны дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварки» ОДП «Лугансктеплокоммунэнерго», поскольку в справке о подтверждение имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной <адрес> коммунальным специализированным теплообеспечивающим предприятием «Лугансктеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №, не указана дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначении пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной Луганским городским коммунальным предприятием «Теплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №, не указана дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по 25.03,2009 в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждение имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ №ОК218 не указана дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждение имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ №ОК218 не указана дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы). Период работы учтен в страховой стаж.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Период работы учтен в страховой стаж. Указывала, что отсутствует основание учесть в общий страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по военному билету серии НУ №, поскольку титульный лист оформлен не корректно, отсутствует личная подпись владельца и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПР «Ворошиловградтепловоз», по трудовой книжке серии БТ-11 №, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.

Также указывала, что согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «личный ФИО12 застрахованного лица» в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №. В связи с чем у истца возникло бы право на получение пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и материалов выплатного (пенсионного дела), ДД.ММ.ГГГГ истец обратился, через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации Личный ФИО12 застрахованного лица», в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> для назначения пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Истцу разъяснено, что по условиям Списка, право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом. Дополнительные условия — занятость на резке и ручной сварке, занятость на полуавтоматических машинах, занятость на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При отсутствия документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. После проверки предоставленных истцом документов установлено, что в льготный стаж по Списку №, не подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ № ОК218, не указаны дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной АП «Точмаш», б/н, отсутствует исходящий номер и дата выдачи, не указаны дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварки» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной <адрес> коммунальным специализированным теплообеспечивающим предприятием «Лугансктеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №, не указаны дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной Луганским городским коммунальным предприятием «Теплокоммунэнерго» 02.02,2016 №, не указаны дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ № ОК218, отсутствует дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданной ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ № ОК218, отсутствует дата рождения и основание выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период учтен в общий страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, при этом, указанный период учтен-в общий страховой стаж. Также отсутствует основание учесть в общий страховой стаж: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Ворошиловградтепловоз», по трудовой книжке серии БТ-И №, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается и период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по военному билету серии НУ №, поскольку на титульном листе отсутствует личная подпись владельца. Подтвержден документами общий страховой стаж 24 года 05 месяцев 15 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода учебы) составил 28 лет 03 месяца 12 дней, в том числе стаж работы по Списку № лет.

№. истец повторно обратился, через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации Личный ФИО12 застрахованного лица», в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> для назначения пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, поскольку в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке № ОК218 от ДД.ММ.ГГГГ, не указаны сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», поскольку в справке, выданной АП «Точмаш» б/н, отсутствует исходящий номер регистрации и дата выдачи, не указаны сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварки» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», поскольку в справке№ от ДД.ММ.ГГГГ, не указаны сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», поскольку в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, не указаны сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке № ОК218 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку в справке № ОК218 от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о дате рождения и основании выдачи документа (приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие условия и характер выполнения работы), при этом период не учтен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отсутствует основание учесть в общий страховой стаж прохождения военной службы по призыву за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по военному билету серии НУ №, поскольку титульный лист оформлен не корректно, отсутствует личная подпись владельца. Подтвержден документами общий страховой стаж 02 года 03 месяца 17 дней, в том числе стаж работы по Списку № лет.

ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратился, через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации Личный ФИО12 застрахованного лица», в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес><адрес><адрес> для назначения пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. После рассмотрения предоставленных документов установлено, что в льготный стаж по Списку № подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, по фактически отработанному времени. При этом не подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», поскольку актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено выполнение работ в условиях полного рабочего дня, при этом, указанный период учтен в страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», поскольку характер выполнения работы не подтвержден документально, при этом, указанный период учтен в страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварки» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», поскольку актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден характер выполнения работ документами, при этом, указанный период учтен в страховой стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», поскольку актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден характер выполнения работ документами, при этом, указанный период учтен в страховой стаж. Подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 28 лет 10 месяцев 26 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № составляет 04 года 05 месяцев 23 дня. ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказать, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 06 месяцев.

Поскольку решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истец считает незаконными, ущемляющими его пенсионные права, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим иском.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенен определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон N 400-ФЗ).

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не ФИО1 половины установленного срока и имеют требуемою продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Разделом XXXII Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и подручные".

Разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", электросварщики ручной сварки".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, из трудовой книжки БТ-II № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по сборе металлоконструкций в ПО «Ворошиловградтепловоз»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должность «электросварщика автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Точмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «электрогазосварщик», занятый на резке и путной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электрогазосварщик» ЛГКП «Теплообеспечение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО Лугансктепловоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО Лугансктепловоз».

Из материалов пенсионного дела следует, что периоды работы отраженные в трудовой книжке подтверждаются предоставленными справками:

справка о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданная АП «Точмаш», б/н;

справка о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданная ПАО «Лугансктепловоз» ДД.ММ.ГГГГ № ОК218;

справка о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданная <адрес> коммунальные специализированным теплообеспечивающим предприятием «Лугансктеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №;

справка о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, выданная Луганским городским коммунальным предприятие» «Теплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №;

справка о фактически отработанных днях, выданная Луганским городским коммунальным предприятием «Теплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №-Зр-582;

справка о заработной плате, выданная <адрес> коммунальным специализированным теплообеспечивающим предприятием «Лугансктеплокоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ №;

справка о заработной плате, выданная Управлением Лугансктепло-филиал ГУП «Луганскгаз» ДД.ММ.ГГГГ №-Зр-178;

справка о переименовании, выданная Управлением Лугансктепло-филиал ГУП «Луганскгаз» ДД.ММ.ГГГГ №-Зр-178;

справка об отсутствии архивных данных, выданная ГУ ПФУ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №;

справки о заработной плате, выданные ООО «Лугамаш» ДД.ММ.ГГГГ под №, №, №, №, №, №;

справки о переименовании, выданные ООО «Лугамаш» ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно акта документальной проверки первичных документов, составленный ГУ ЛНР-УПФ ЛНР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, акта документальной проверки первичных документов, составленный <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №; акта документальной проверки первичных документов, составленный <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, при проверки расхождений в предоставленных документах не имеется, заработная плата ФИО2 начислялась за весь период работы. Согласно материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденными приказами «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № в Перечне производств, профессий и должностей работников ПАО «Лугансктепловоз» подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку (Приложение № к приказам), в т.ч. должность: «электросварщик ручной сварки» и «электросварщик на автоматических и полуавтоматически машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа».

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период трудового стажа подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №г. раздела ХХХII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должность "электросварщик" аналогична наименованию должности "сварщик", "газоэлектросварщик", поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 "О государственных пенсиях в ФИО5" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО5 N 3, Министерства социальной защиты населения ФИО5 N 235 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения "О порядке применения на территории ФИО5 Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введены в действие на территории ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 517, согласно пункту 5 которых установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма Пенсионного фонда Российской Федерации N № от ДД.ММ.ГГГГ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом ранее действующее законодательство, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, полная занятость истца в период по ДД.ММ.ГГГГ предполагается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанными записями в трудовой книжке и другими доказательствами подтверждается факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз».

Согласно справок о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, справок о заработной плате и актов проверки достоверности сведений, имеются сведения о начисления заработной платы ФИО2 за указанный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный выше периоды подлежат включению в подсчет специального страхового стажа.

Указанный период стажа подлежит учету в общий страховой стаж в соответствии со ст. 66 ТК РФ.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Как установлено судом, указанные выше периоды трудовой деятельности истца протекали до регистрации последнего в системе обязательного пенсионного страхования" ввиду чего могут быть подтверждены на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, в подтверждение особого характера и условий истцом может быть может быть представлена справка, уточняющая характер и условия труда иные доказательства, подтверждающие характер и условия труда, занятость на вредном производстве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской ФИО1 с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и ФИО6 не подписано.

Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", Донецкая Народная Республика принимается в ФИО1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О порядке принятия в ФИО1 и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Во исполнение указанного Федерального конституционного закона был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>", которым урегулированы особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии.

При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Как установлено судом, спорный период работы истца, имеет место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (2001-2002 годы) т.е. в период действия на территории Луганской Народной Республики законодательства ФИО6.

Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда которые предусматривает что в соответствии со статьей 13 Закона ФИО6 «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой деятельности.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

- комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда, соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;

- выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;

- санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определения степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

- установление степени вредности и опасности труда и ее характера по гигиенической классификации;

- обоснование отнесение рабочего места к категории со вредными (особенно вредными) условиями труда;

- определение (подтверждение) прав работников на льготы;

- анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда.

По результатам аттестации складываются перечни:

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, на которых предлагается установить льготы и компенсации за счет предприятия;

- рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо принять первоочередные меры относительно их улучшения.

Пунктом 4.4. Порядка применения Списка № и №, установлено, что если аттестация впервые проведена после ДД.ММ.ГГГГ то в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до ДД.ММ.ГГГГ, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествовал дате издания приказа о ее результатах периоды работы в течение пяти лет с учетом пункта 4.2. настоящего Порядка, после ее проведения.

Материалами представленного суду выплатного (пенсионного дела) подтверждается факт проведение аттестации рабочих мест ПАО «Лугансктепловоз» в ДД.ММ.ГГГГ г. в должности электросварщик ручной сварки и электросварщик на автоматических и полуавтоматически машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, то есть в период работы истца, в связи с чем, суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», подлежат удовлетворению, в виду подтверждение занятости на ручной сварке, в течение полного рабочего дня, иные доказательства, подтверждающие характер и условия труда.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, судом установлена обоснованность включения в подсчет специального страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решения ответчика, в которых указанно об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названных периодов трудовой деятельности нельзя признать обоснованным.

Что касается требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», а также период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не учеты в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по военному билету серии НУ №, поскольку на титульном листе отсутствует личная подпись владельца.

Решением об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не учтен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по военному билету серии НУ №, поскольку титульный лист оформлен некорректно, отсутствует личная подпись владельца.

Согласно записям в трудовой книжке БТ-II № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, запись внесена в трудовую книжку на основании военного билета НУ №от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в сборочный цех ПО «Ворошиловградтепловоз» слесарем по сборке металлоконструкций 3-го разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах 3-го разряда (Приказ 179 от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно п. 60 Правил №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением Совмина ФИО7, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке ФИО7 (пункт 2.1).

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в период трудовой деятельности истца) все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.10 постановления).

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи определено, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При детальном изучении трудовой книжки БТ-II № видно, что записи о периоде прохождения службы в Советской Армии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», выполнены последовательно и без каких-либо исправлений. Печать на записи о приеме на работу читаема, основания внесения названных периодов в трудовую книжку указаны.

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что указанные период подлежат зачету в страховой стаж.

Вместе с тем, данные периоды работы не были учтены ответчиком при вынесении решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.

Как было указанно выше, в соответствии с положениями Постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом, исходя из положений ст. 66 ТК РФ, а также п.11 Правила №, поскольку трудовая деятельность истца подтверждаются как записями в трудовой книжке, записи в которой в установленном законом порядке не признаны недействительными, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», а также период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий страховой стаж истца и необоснованно были не включены в страховой стаж при вынесении решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд обращает внимание, что при вынесении решения от отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды были включены в общий страховой стаж истца.

Относительно требований о назначении пенсии суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходного положения, предусмотренного статьей 35 данного Закона) ранее достижения возраста, установленного статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Обращаясь с настоящим истцом, истец просит возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить ФИО2 досрочно пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента подачи первичного заявления с 20.06.2022г.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях <адрес>, <адрес> и <адрес>" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ) в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение.

Так, согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, выданным ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом) (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ).

Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> или <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений) (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ).

Согласно вышеприведенным положениям ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ он применяется в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях <адрес>, <адрес> и <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1.

С учетом изложенного, в силу положений ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании незаконным решений об отказе в назначении пенсии и обязании её назначения – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», а также в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Ворошиловградтепловоз», период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик ручной сварки» ПАО «Лугансктепловоз», а также в общий страховой стаж периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» АП «Точмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» ОДП «Лугансктеплокомунэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ЛТКП «Теплообеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» ПАО «Лугансктепловоз».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Шумилина

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.