Решение № 2-3832/2024 2-3832/2024~М-3304/2024 М-3304/2024 от 2 ноября 2024 г. по делу № 2-3832/2024

УИД: 66RS0044-01-2024-004963-77

Дело № 2-3832/2024

Мотивированное
решение суда изготовлено 02 ноября 2024 года

(с учетом выходных дней 26.10.2024 и 27.10.2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Первоуральск 25 октября 2024 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Пшевалковской Я.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3832/2024 по иску прокурора города Первоуральска в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании суммы компенсации за приобретение средств реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Первоуральска в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании суммы компенсации в размере стоимости приобретенных технических средств реабилитации – <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 126 руб. 51 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Протокольным определением Первоуральского городского суда от 10.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2/л.д.25/.

В судебном заседании помощник прокурора г. Первоуральска Андреева А.Н. заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что прокуратурой г. Первоуральска на основании обращения ФИО2, поданном в интересах ФИО1, проведены надзорные мероприятия по соблюдению законодательства в области льготного обеспечения граждан техническими средствами реабилитации. Установлено, что ФИО1 является инвалидом, нуждается в <данные изъяты>).

Согласно информации фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не был обеспечен <данные изъяты> в следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (39 <данные изъяты>);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 <данные изъяты>);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (63 <данные изъяты>);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (315 <данные изъяты>).

При рассмотрении дела по существу помощник прокурора Андреева А.Н. указала, что при составлении данного искового заявления была допущена техническая описка в части указания периода и количества недополученных ФИО1 <данные изъяты>, в связи с чем полагала возможным учитывать период и количество, которые определены стороной ответчика.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Социального Фонда России размер компенсации за подгузники для взрослых (22-01-10) составляет 36 руб. 87 коп. за штуку

Поскольку факт нуждаемости ФИО1 в <данные изъяты> для взрослых установлен ИПРА, отсутствие подтверждающих их приобретение документов не является основанием для отказа в выплате компенсации, равно как и истечение срока действия предыдущего ИПРА. Со слов представителя ФИО1 – ФИО2 им сложно использовать электронные системы, средства реабилитации были приобретены самостоятельно, чеки не сохранились.

В связи с тем, что Отделение не обеспечивает ФИО1 техническими средствами реабилитации, он испытывал и в настоящее время испытывает нравственные и физические страдания, очень переживает из-за того, что не выданы необходимые технические средства реабилитации.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.1, ст.10, ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240,п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 150, ст. 151, ст. 1064, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд о взыскании о взыскании в пользу ФИО1 с учетом технической ошибки сумму компенсации стоимости приобретенных технических средств реабилитации приобретенных технических средств реабилитации – <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 821 руб. 74 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по состоянию здоровья, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом/л.д.210/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ДД.ММ.ГГГГ года со всеми правами/л.д.26/в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление/л.д.33-38/. Суду пояснила, что предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов средствами реабилитации, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, оформлению Электронных сертификатов осуществляется Отделением Фонда в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно рекомендациям действующего ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ № (группа инвалидности установлена повторно) к протоколу проведения <данные изъяты> срок действия ИПРА «бессрочно» ФИО1 рекомендованы ТСР, в том числе <данные изъяты>.

ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению ТСР в период действия ИПРА в Отделение Фонда 28.01.2020, 05.06.2023, 16.02.2024, 20.02.2024.

Период не обеспечения ФИО1 по государственным контрактам средствами реабилитации – <данные изъяты>:

-с 15.04.2023 по 27.04.2023 – 39 штук (13 дней *3 штуки), с 14.11.2023 по 04.12.2023 -63 штуки ( 21 день *3 штуки), с 14.01.2023 по 19.02.2023 – 111 штук (37 дней * 3 штуки), с 22.02.2024 по 24.04.2024 – 189 штук (63 дня * 3 штуки). Всего 402 подгузника на сумму 14 821 руб. 74 коп..

Поскольку срок действия ИПРА от 28.05.2021 установлен с 21.05.2021 по 01.06.2023, то обязанность обеспечения Отделением Фонда по заявлению от 28.01.2020 прекращается в связи с прекращением действия ИПРА.

В период действия ИПРА от 01.06.2023 со сроком действия «бессрочно» подано истцом заявление от 05.06.2023, 16.02.2024 обязанность обеспечения истца Отделением Фонда прекращается по вышеуказанным заявлениям в связи с разработанным ИПРА от 20.02.2024. Обязанность обеспечения возникает с момента подачи заявления на оказание государственной услуги, заявление подано 22.02.2024.

Обеспечения истца <данные изъяты> с 22.02.2024 по 24.04.2024 = 63 дня * 3 (<данные изъяты> в день) + 189 штук. 189 * 36, 87 = 6968 руб. 43 коп..

Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий, не должен превышать срока действия ИПРА.

При этом истец обязан представить в ОСФР по Свердловской области документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на приобретение средств реабилитации (кассовые, товарные чеки) за самостоятельно приобретенные средства реабилитации.

Для получения услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, а также выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации и (или) оплаченные услуги, приобретение отдельных видов товаров, работ услуг с использованием электронного сертификата, инвалиду, либо лицу, представляющему его интересы, необходимо подать заявление в ОСФР по Свердловской области любым удобным способом- через МФЦ или в электронном виде через единый портал госуслуг, или в клиентскую службу Отделения. Выплата компенсации не может быть произведена без заявления приобретателя, без финансовых документов, подтверждающих приобретение средств.

Со стороны ФИО1, его законного представителя (ФИО2) никаких заявлений, в том числе, на получение компенсации, электронного сертификата, не поступало.

Моральный вред подразумевает виновность в причин физических и нравственных страданий, вины ответчика в данном конкретном случае не имеется. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих ухудшение физического или психического состояния вследствие несвоевременного обеспечения ТСР и причинно-следственная связь между этими обстоятельствами.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно/л.д.210/. Заявлений, ходатайств суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица ФИО2.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры РФ возложен надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов.

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" / далее- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ/ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме, зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила) в пункта 2 которых предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с абз.1 п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.07.2023 N 603н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, согласно пункту 3 которого компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Из приведенных нормативных положений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Получение технических средств реабилитации осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет.

Установив на федеральном уровне обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязательство по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета, поэтому не имеет правового значения, в какой мере органы государственной власти не исполнили обязанность по реализации закона в рамках своих полномочий. Обязанность по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования таких расходов, осуществления закупок, иное означало бы возможность фактического лишения инвалидов гарантированных им Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты.

Как установлено судом, ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы (общее заболевание) бессрочно/л.д.210-211/.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № ФИО1 нуждается в технических средствах реабилитации за счет средств Федерального бюджета, среди которых указаны <данные изъяты>/л.д.39-52/.20.02.2024 <данные изъяты>

Согласно Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации, в том числе, <данные изъяты> /л.д.53-59/. Срок действия данной ИПРА-бессрочно.

На основании заявления от 28.01.2020, 01.06.2021, 05.06.2023, 16.02.2024, 20.02.2024 ФИО1 обратился к ГУ-СРО Фонда социального страхования РФ, филиал № 4 об обеспечении его указанными средствами реабилитации/л.д.60-61, 65-66,72-73,75-76/.

На основании Индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по заявлению инвалида, ФИО1 был поставлен в региональное отделение Фонда на учет с целью получения в том числе и <данные изъяты>/л.д.62,67,74,77/.

Между тем, как установлено судом, ФИО1 не был обеспечен указанными средствами реабилитации в полном объеме, в связи с чем был вынужден приобретать <данные изъяты> в период с 15.04.2023 по 27.04.2023, с 14.11.2023 по 04.12.2023, с 14.01.2023 по 19.02.2023, с 22.02.2024 по 24.04.2024 самостоятельно.

Право ФИО1 на получение технических средств реабилитации ответчиком не оспаривалось.

Для случаев невозможности обеспечения инвалида техническим средством реабилитации действующим законодательством предусмотрена возможность самостоятельного приобретения технического средства реабилитации с последующей компенсацией расходов либо приобретение технического средства реабилитации инвалидом с использованием электронного сертификата

30.05.2024 в прокуратуру г. Первоуральска обратилась ФИО2, действующая в интересах брата-инвалида ФИО1 с заявлением о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, компенсации стоимости, приобретенных технических средств реабилитации/л.д.10/.

Согласно информации Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО1 не обеспечен <данные изъяты> с 15.04.2023 по 27.04.2023 – 39 штук (13 дней *3 штуки), с 14.11.2023 по 04.12.2023 -63 штуки ( 21 день *3 штуки), с 14.01.2023 по 19.02.2023 – 111 штук (37 дней * 3 штуки), с 22.02.2024 по 24.04.2024 – 189 штук (63 дня * 3 штуки). Всего 402 <данные изъяты> на сумму 14 821 руб. 74 коп./л.д.84-85/.

Являясь инвалидом, ФИО1 имеет право на получение технических средств реабилитации ( в том числе подгузников, из расчета 3 штуки в сутки с учетом установления инвалидности <данные изъяты> группы бессрочно), которое предоставлено инвалиду законом и несоблюдение уполномоченным органом требований федерального законодательства по предоставлению таких средств и услуг нарушает права и законные интересы инвалида.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Из пункта 9 указанных Правил следует, что сроки пользования техническими средствами (изделиями) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану).

Учитывая вышеизложенное суд не может согласиться с доводами стороны ответчика, что при истечении срока действия ИПРА ФИО1 не может быть возмещена компенсация за периоды с 15.04.2023 по 27.04.2023, с 14.11.2023 по 04.12.2023, с 14.01.2023 по 19.02.2023, принимая во внимание, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, и необходимость его обеспечения вышеназванными средствами реабилитации была предусмотрена как программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, так и принятой в последующем программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ, при этом он своевременно, в период действия указанных программ, обращался к ответчику (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) за получением ТСР, однако, требуемые средства ему не предоставлены по причине ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по обеспечению инвалида этими средствами.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, о том, что поскольку обязанность по обеспечению средствами реабилитации возложена на ответчика, несоблюдение требований федерального законодательства по предоставлению таких средств нарушает права и законные интересы истца, при этом не имеет правового значения то обстоятельство, что истцом не предоставлены чеки, подтверждающие расходы на приобретение средств реабилитации, поскольку прокурором заявлены требования о взыскании денежной компенсации за не обеспечение истца средствами реабилитации, поэтому доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих расходы истца, не могут быть приняты во внимание.

Аналогичная позиция выражена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2021 № 88-17302/2021, определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2022 № 88-17560/2022.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт необеспечения ФИО1 <данные изъяты>, то оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации стоимости технических средств реабилитации отсутствуют. При этом также не имеет правового значения то обстоятельство, что к ответчику с заявлением о компенсации стоимости технических средств реабилитации ФИО1 не обращался.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 вправе был воспользоваться электронным сертификатом на получение технических средств реабилитации, суд считает не состоятельными.

В соответствии с ч.15 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15(2) Правил обеспечения предусмотрена возможность инвалиду избрать для себя наиболее удобный способ получить технические средства реабилитации: бесплатно, за счет собственных средств и дальнейшей компенсации, воспользоваться электронным сертификатом.

Как установлено судом, ФИО1 избран наиболее удобный для него способ получения необходимых ему средств технической реабилитации, что подтверждается его заявлениями, поданными в ОСФР по Свердловской области и прокуратуру г.Первоуральска.

Таким образом, поскольку ответчик не исполнил возложенные на него обязательства и истцу не были предоставлены технические средства реабилитации (подгузники), предусмотренные индивидуальной программой реабилитации, они должны быть компенсированы в стоимостном выражении.

Проверяя размер денежной компенсации с учетом доводов представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что истец не был обеспечен <данные изъяты> в период с 15.04.2023 по 27.04.2023 – 39 штук (13 дней *3 штуки), с 14.11.2023 по 04.12.2023 -63 штуки ( 21 день *3 штуки), с 14.01.2023 по 19.02.2023 – 111 штук (37 дней * 3 штуки), с 22.02.2024 по 24.04.2024 – 189 штук (63 дня * 3 штуки).

В соответствии с п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (далее - Правила) обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Помощник прокурора г.Первоуральска Андреева А.Н в судебном заседании согласилась с периодами указанными стороной ответчика.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Социального Фонда России размер компенсации за подгузники для взрослых составляет 36 руб. 87 коп./л.д.24/.

С учетом установленных обстоятельств, общее количество неполученных <данные изъяты> за период с 15.04.2023 по 27.04.2023 – 39 штук (13 дней *3 штуки), с 14.11.2023 по 04.12.2023 -63 штуки ( 21 день *3 штуки), с 14.01.2023 по 19.02.2023 – 111 штук (37 дней * 3 штуки), с 22.02.2024 по 24.04.2024 – 189 штук (63 дня * 3 штуки), всего 402 штуки/ 402 *36,87= 14 821 руб. 74 коп./

С учетом изложенного размер подлежащей взысканию компенсации составит 14 821 руб. 74 коп.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред – это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами, учреждениями нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание фактические обстоятельства данного дела, то есть несвоевременное и не в полном объеме обеспечение ФИО1 техническими средствами реабилитации, что привело к морально-нравственным переживаниям со стороны истца, учитывает личность истца (является инвалидом, относится к группе социально не защищенной категории граждан). Несвоевременное обеспечение истца ФИО1 техническими средствами реабилитации необходимыми ему по состоянию здоровья (по роду заболевания), с учетом индивидуальных особенностей, безусловно, затрагивает его здоровье, относится к нарушению личных неимущественных прав и свидетельствует о причинении морального вреда. Сам факт необеспечения техническими средствами реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.

Также при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, полагая, что ответственность за причинение морального вреда имеет компенсационно-штрафной характер. Денежная компенсация за причинение морального вреда призвана вызвать положительные эмоции, которые могли бы максимально сгладить негативные изменения в психической сфере личности, обусловленные перенесенными страданиями.

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, влияющие на определение размера компенсации морального вреда, учитывая отсутствие каких-либо норм, определяющих материальные критерии, эквивалентные физическим и нравственным страданиям, учитывая, требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3000 рублей, учитывая, что данная сумма соразмерна характеру причиненного вреда и не приведет к неосновательному обогащению истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 14,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Первоуральска в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании суммы компенсации за приобретение средств реабилитации, взыскании компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области /ИНН <***>/ в пользу ФИО1/<данные изъяты>/ компенсацию в размере стоимости приобретенных технических средств реабилитации – <данные изъяты>) за периоды с 15.04.2023 по 27.04.2023, с 14.11.2023 по 04.12.2023, с 14.01.2023 по 19.02.2023, с 22.02.2024 по 24.04.2024 в размере 14 821 руб. 74 коп..

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области /ИНН <***>/ в пользу ФИО1/<данные изъяты>/ компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Остальные исковые требования прокурора города Первоуральска в интересах ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись Я.С. Пшевалковская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>