Решение № 2-3694/2017 2-3694/2017~М-3680/2017 М-3680/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-3694/2017

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ ФИО1,

при секретаре Имееве А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии.

Определением суда привлечены третьими лицами ГБУЗ «РКПТД», ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им.Семашко».

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и суду пояснила, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Рассмотрев заявление, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласна, так как в спорный период времени работала операционной медсестрой. Просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а также включить периоды курсов прохождения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения -ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО4 исковые требования не признала и суду пояснила, суду пояснил, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Представленные документы подтверждают лишь факт трудоустройства истца в той или иной должности, но не подтверждают характер работы.

Представитель ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им.Семашко» по доверенности ФИО5 иск поддержал и суду пояснил, что действительно истец спорный период времени работала операционной медсестрой.

Представитель ГБУЗ «РКПТД» просили рассмотреть дело в их отсутствии, также поддержали исковые требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ранее пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев, были поименованы в наименованиях структурных подразделений: отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей; а также помимо прочего: эндоскопическое отделение; в наименованиях должностей поименованы: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных.

В соответствии с п. 4 ст. 2, п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев", являющегося приложением к Правилам, утвержденным поименованным Постановлением Правительства РФ, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе, эндоскопическое отделение; в наименованиях должностей закреплены: операционные медицинские сестры, включая старших.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, включив в стаж для назначения пенсии периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Республиканской больницы им.Семашко в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя доводы истца о необходимости включения в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры туберкулезно-торакального отделения Республиканской больницы им.Семашко

ФИО2 имеет средне-специальное медицинское образование, суду представлено свидетельство о повышении квалификации по специальности сестринское операционное дело.

Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения" предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, в том числе - отделение туберкулезное легочно - хирургическое, Наименование «туберкулезно -торакальное отделение» нормативными и актами СССР и РФ не предусмотрено. Только приказом Республиканской клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ ... наименование отделений приведено в соответствие с пенсионным законодательством и туберкулезно - торакальное отделение переименовано в туберкулезное легочно - хирургическое.

Должностные инструкции истца и положения об отделении не сохранены.

Из представленных операционных журналов следует, что истец ФИО2 участвовала в проводимых операциях, ассистировала при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и операций в стационарных условиях.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишена права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 работала операционной медицинской сестрой, и соответственно имеет право на включение в спецстаж исходя из льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего также в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы.

Исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела ФИО2 находилась в учебном отпуске и проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка.

Суд считает, что на момент обращения ФИО2 с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж более чем 30 лет. В связи с чем суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ трудовую деятельность ФИО2, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ трудовую деятельность ФИО2, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья п/п ФИО1