Решение № 2-2409/2021 2-2409/2021~М-1706/2021 М-1706/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2409/2021

Дело № 2-2409/2021 г.

48 RS 0003-01-2021-002971-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылалась на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 15 лет, по мнению ответчика имеется специальный стаж 14 лет 03 месяца 01 день. В специальный стаж не засчитаны периоды отвлечений от работы – стажировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 7 дней в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа по другой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица полагает, что решение пенсионного органа является незаконным, поскольку, она более 15 лет проработала машинистом крана, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», засчитать в специальный стаж период работы во время учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39 часть 1).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано, поскольку специальный стаж составил 14 лет 03 месяца 01 день, при требуемом 15 лет 00 месяцев. В подсчет специального стажа ответчиком не включены периоды отвлечений от работы – стажировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа по другой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с решением пенсионного органа по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203).

Машинист крана (крановщик) 4 разряда управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и. т.д.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 года N 1072 к погрузочно-разгрузочным машинам отнесены краны башенные, козловые и краны для строительства мостов.

В соответствии с п.2.6 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасности эксплуатации мостовых и козловых кранов, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 16.11.1995 года №56 (РД 10-103-95) перед допуском к самостоятельной работе крановщик должен пройти стажировку на кране, на котором он будет работать. Продолжительность стажировки устанавливается инженерно-техническим работником, ответственным за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, в зависимости от конструкции крана и индивидуальных способностей крановщика и должна составлять не менее 10 дней для крановщиков, работающих на кранах общего и специального назначения, и не менее 1 мес. для крановщиков, работающих на кранах, эксплуатирующихся в металлургическом производстве, и на кранах - перегружателях.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО5 (К. до брака) Н.А. <данные изъяты> № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), истица:

- обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- работала в <данные изъяты> машинистом башенного крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> в качестве прессовщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> уборщиком производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> в качестве уборщика производственных помещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> в качестве укладчика-упаковщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста мостового крана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- на <данные изъяты> в качестве машиниста крана сушки граншлака и дробления плавикого шпата производственного участка № огнеупорного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в <данные изъяты> в качестве младшего воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № <данные изъяты> в делах с приказами по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о трудовом стаже ФИО5 (К.) Н.А.: ДД.ММ.ГГГГ принята ФИО в качестве крановщика башенного крана 4-го разряда по распределению из <данные изъяты>, для прохождения стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ закреплена за крановщицей….. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлена стажировка ФИО (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ допущена ФИО к самостоятельной работе на кране <данные изъяты>, в связи с приобретением профессиональных навыков по управлению грузоподъемными кранами (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - крановщица уволена по собственному деланию ст.31 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № <данные изъяты> в делах с лицевыми счетами работников <данные изъяты> по строительству промышленных объектов «Промстрой» значится за ДД.ММ.ГГГГ ФИО, за ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения (крановщица 4 р.), табельный №. В указанной справке также приведена таблица по ежемесячному начислению заработной платы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющегося в материалах дала приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО - температурщица переведена на стажировку на кран сроком на 2 недели, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся в материалах дала приказу от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф 2) ФИО после прохождения двухнедельной стажировки переведена крановщицей 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истицы следует, что стажировка в период трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась для истицы обязательной, она предусматривала самостоятельную работу под руководством наставника, непосредственно после окончания стажировки истица была назначена машинистом башенного крана, условия труда истицы при стажировке ничем не отличались от самостоятельной работы на этом же рабочем месте.

Кроме того, во время прохождения стажировки истице выплачивалась заработная плата как машинисту башенного крана, из заработной платы производились соответствующие отчисления. Истица проходила стажировку по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Трудовая книжка истицы, как и личная карточка (ф.№Т-2) не содержат сведений о переводах её в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на другие должности, в частности о переводе истицы на должность температурщицы.

Архивные документы о заработной плате также не содержат сведений о работе истицы в других должностях в спорный период времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Анализируя представленные доказательств в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.1.2013 года.

Для удовлетворения исковых требований истицы к УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении в ее специальный стаж периода работы во время обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не находит правовых оснований.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ). По окончании обучения истице присвоена квалификация машинист мостового козлового и башенных кранов).

Согласно справкам архивных учреждений сведений о работе истицы ФИО5 (К.) Т.А. в период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранении не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Каких-либо доказательств в подтверждение того обстоятельства, что истица ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста крана или крановщика суду не представлено, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж истицы периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом, с учетом бесспорно включенных пенсионных органом в специальный стаж ФИО3 периодов работы, а также периодов работы, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, специальный стаж истицы на дату обращения и в настоящее время составляет менее 15 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, в силу п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, у истицы ФИО3 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО3 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 - ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.1.2013г., назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Москалева

Решение в окончательной форме принято 03.08.2021 года.