Решение № 2-1499/2017 2-1499/2017 ~ М-1446/2017 М-1446/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-1499/2017

К делу № 2-1499/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Выселки 05 октября 2017 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности,

представителя третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в интересах Ф.Д.А., Ф.К.А., Ф.С.А., Ф.Р.А. к ФИО5 о признании недействительным межевания земельного участка и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, действующих в интересах Ф. Д. А., Ф. К. А., Ф. С. А., Ф. Р. А. обратились в суд с иском к ФИО5 о признании недействительным межевания земельного участка и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, мотивируя свои требования тем, что являются сособственниками земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 4700 кв.м., кадастровый номер ..., расположенного по адресу: Россия, .... Ответчица, ФИО5, является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер: .... Весной этого года зятем ФИО5 ФИО3 самовольно, без нотариально заверенной доверенности были вынесены границы земельного участка согласно межевому делу от 2007 года в присутствии истцов, в результате чего, граница их участка была сокращена на два метра по всей его протяженности. Что бы разрешить недоразумение на месте, истцами были предоставлены правоустанавливающие документы, а также они ознакомились с межевым делом и обратили внимание на акт согласования границ, из которого стало известно, что с их стороны акт был подписан ФИО6, в то время, когда на момент подписания акта владельцем земельного участка являлась ФИО7. В соответствии с ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 2007 года согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности". ФИО6 таким правом не обладал, нотариально заверенной доверенности не имел. С истцами, как смежным землепользователем, межевание не согласовывалось. Оспариваемый акт вынесен с нарушением требований Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 №396, Инструкции по межеванию земель, утвержденной Рокомземом 08.04.1996, Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г.

Просят суд признать недействительным акт межевания земельного участка, расположенного по адресу: Россия, ..., кадастровый номер: .... Обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: ...,расположенного по адресу: Россия, ..., внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании данного межевания.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме..

Ответчик, ФИО5, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя ФИО3, полномочия которого выражены в доверенности в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель ответчика, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что границы земельного участка ответчицы установлены в законном порядке, подписан акт согласования границ прежними владельцами земельных участков. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Представитель третьего лица Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК, ФИО4, в судебном заседании пояснила, что акт межевания не может быть признан недействительным, так как в судебное заседание не указано истцами каким образом в настоящее время нарушаются его права как собственника земельного участка.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что в исковых требованиях следует отказать по следующим основаниям.

Ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права №... от 10.07.2015 года, ФИО1 является собственницей земельного участка, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенного по адресу: Россия, ...

На основании свидетельства о государственной регистрации права №... от 10.07.2015 года Ф.Д.А. является собственником земельного участка, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенного по адресу: Россия, ...

На основании свидетельства о государственной регистрации права №... от 10.07.2015 года, Ф.К.А. является собственницей земельного участка, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенного по адресу: Россия, ...

На основании свидетельства о государственной регистрации права №... от 10.07.2015 года, Ф.С.А. является собственницей земельного участка, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенного по адресу: Россия, ...

На основании свидетельства о государственной регистрации права №... от 10.07.2015 года Ф.Р.А. является собственником земельного участка, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: ..., расположенного по адресу: Россия, ...

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № ... от 13.09.2017г. земельный участок с кадастровым номером: ... расположенный по адресу: Россия, ..., принадлежал Ч.Ю.Н. и продан на основании договора купли продажи от 08.10.2014 года Ф.А.С.. В свою очередь ФИО1 на основании договора-дарения от 10.07.2015 года подарила долю земельного участка 1/13 Ф. Д.А., Ф. К.А., Ф. Р.А., Ф. С.А.

ФИО5 приобрела на основании договора купли-продажи у К.Н.А. земельный участок с расположенным на нем жилым домом 06.03.2017 года, расположенный по адресу: Россия, .... Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, проведена процедура межевания бывшим владельцем, ФИО8, в 2007 году.

Межевание земельного участка - это мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности. Сведения о местоположении земельного участка вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельного участка.

В судебном заседании судом исследовано землеустроительное дело по межеванию земель Щ. В.Д.- бывшего собственника земельного участка, принадлежащего в настоящее время ответчице. Согласно акту установления и согласования границ земельного участка Щ. В. Д., ..., в 2007 году границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями. Однако акт согласования и установления границ земельного участка Щ. В.Д. подписан не бывшим собственником соседнего земельного участка, ФИО9, а ФИО6, полномочия которого не определены, и не установлены в доверенности. Таким образом, земельные участки сторон по делу являются смежными по отношению друг к другу, поставлены на государственный кадастровый учет, однако, площадь и местоположение границ в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены ответчицей.

Согласно п.2, 3, 6 ст. 19 ФЗ от 2 января 2000 года № 28-ФЗ “О государственном земельном кадастре“, действующей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

В силу ст. 1, ст. 7 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» в состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке вносится, в том числе, описание местоположения границ земельного участка. Статьями 16, 21, 22, 23 данного Закона установлены основания, порядок проведения кадастрового учета и состав необходимых для кадастрового учета документов, а именно: заявление правообладателя или его представителя, государственная пошлина, межевой план участка, правоустанавливающие документы на объект недвижимости, документы о категории земли и установленном разрешенном использовании. Нарушение установленного законом порядка согласования местоположения границ земельных участков или несогласование границ земельных участков является основанием отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка, в соответствии со ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости“ (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекает одну из границ другого земельного участка (далее - пересечение границ), за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым. В соответствии со ст. 28 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» Ошибками в государственном кадастре недвижимости признаются: техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается органом кадастрового учета в процессе ведения государственного кадастра недвижимости, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в соответствии с Решением органа кадастрового учета при обнаружении данным органом такой ошибки или поступлении в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять Решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как видно из материалов межевого дела работы по межеванию и согласованию границ проводились в 2007 году. При этом истцы, являющие собственниками смежного земельного участка с 08.10.2014 года, оспаривает результаты межевания и сведения государственного кадастрового учета, но никаких требований по самим границам своего участка не заявляет.

Таким образом, истцы не представили никаких доводов и доказательств о том, что результаты межевания и сведения в государственном земельном кадастре по земельному участку № ..., расположенного по адресу: Россия, ..., нарушают их права, если даже и процедура межевания и постановку на учет земельного участка № ... была нарушена (подписания акта согласования границ стороной, не обладающей полномочиями).

Исходя из указанных правовых норм, правильного разрешения спора имеет значение не только факт проведения межевания в нарушение действующего законодательства, установленного судом, но и установление обстоятельств, каким образом межевание повлияло на права истцов. Сведений о том, что площадь земельного участка истцов уменьшилась в результате неправильного межевания и в результате действий ответчика истцами не представлено. истцами не представлено доказательств, которые бы подтверждали захват землепользователем участка с кадастровым номером: ... части земельного участка или нарушение границы земельного участка по результатам межевания и постановкой на кадастровый учет согласно этим результатам по земельному участку с кадастровым номером: .... Поэтому суд считает, что исковые требования истцов не обоснованы и не подтверждены доказательствами.

Суд считает, что не имеется оснований для признания недействительным акта межевания земельного участка, расположенного по адресу: Россия, ..., кадастровый номер: ... и обязании филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю аннулировать сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: ...,расположенного по адресу: Россия, ..., внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании данного межевания, поскольку свидетельство о государственной регистрации соответствует требованиям закона и выдано полномочным органом с соблюдением требований действующего законодательства и отражает сведения которые имеются в ЕГРП по данному участку.

По смыслу норм ст. 70 ЗК РФ, п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 16, ст. 22, Закона N 221-ФЗ о государственном кадастре акт установления и согласования границ земельного участка при межевании земельного участка не носит властно-распорядительного характера, не является ненормативным правовым актом, а является техническим документом, составленным с целью государственного учета земельного участка. Данное требование является ненадлежащим способом защиты права, так как способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, действующих в интересах Ф.Д.А., Ф.К.А., Ф.С.А., Ф.Р.А. к ФИО5 о признании недействительным межевания земельного участка и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2017 года.

Судья Выселковского

районного суда Прохоренко С.Н.