Постановление № 5-21/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сергач 08 мая 2019 года

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Айвазяна Ара Грачьевича.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ

в отношении гр. Айвазяна Ара Грачьевича, <данные изъяты> ранее привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ 28.09.2018 г

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2019 г. начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Сергачский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывая в Российской Федерации, 28 сентября 2018 г. по постановлению Пильнинского районного суда Нижегородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьей 18.8 КоАП РФ подвергался наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное решение было исполнено 14.10.2018 г.

В нарушение пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ФИО1 до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации 21 марта 2019 г. в нарушение правил въезда пересек границу Российской Федерации, пребывая на территории Российской Федерации незаконно.

ФИО1 с правонарушением согласен, пояснил, что действительно был выдворен в сентябре 2018 из Российской Федерации. О том, что он может возвратиться в Россию через 5 лет, ему не было известно. Обязуется покинуть самостоятельно Российскую Федерацию.

Русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается. Права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены и понятны.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 1 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела следует, что 28 сентября 2018 г. постановлением Пильнинского районного суда Айвазян признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

14.10.2018 г. ФИО1 выехал из Российской Федерации.

В нарушение пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Айвазян до истечения пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, 21.03.2019 г. в нарушение правил въезда пересек границу Российской Федерации, пребывая на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, поскольку пять лет со дня его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не истекли, допустив нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2019 г. №, рапортом начальника ОВММО МВД России «Сергачский» ФИО4, объяснением ФИО1; копией постановления Пильнинского районного суда от 28.09.2018, копией миграционной карты; сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан;

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность применительно ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области (ЦВСИГ ГУ МВД) для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии до момента выдворения, поскольку фактические данные, установленные по делу, подтверждают действительную необходимость применения к Айвазяну такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п.2 ст.32.9 КоАП РФ-постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, 29.7-29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Айвазяна Ара Грачьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии до момента выдворения.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Нижегородской обл. (МО МВД России «Сергачский»)

Наименование банка: Волго –Вятское ГУ Банка России

Расчетный счет: <***>

Код ОКТМО: 22648101

ИНН: <***>

БИК: 042202001

КПП 522901001

КБК: 18811690050056000140

УИН 18891529990116027652

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н.Черновская