Решение № 2-6494/2018 2-737/2019 2-737/2019(2-6494/2018;)~М-3625/2018 М-3625/2018 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-6494/2018

Дело № 2- 737/2019

24RS0041-01-2018-004423-94

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Бухаровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Министерству науки и высшего образования РФ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением (с уточнением), мотивировав его тем, что она является собственником гаражного бокса № 73 по адресу: <...>, строение №9 на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15.07.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.09.2013 г. 24 ЕЛ 034530. Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов №109 от 17.03.1981г. " о резервировании и отводе земельных участков для проектирования и строительства в г. Красноярске". На основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов №1196 от 18.12.1991г. земельные участки были в целях организации ГСК "Родник" закреплены за 281 человеком. Несмотря на предоставление земельного участка под возведение гаражного бокса, который находится у нее в собственности, в настоящее время она лишена возможности оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, ввиду отказа, просит признать за ней право собственности на земельный участок под гаражным боксом № 73 общей площадью 43 кв.м. расположенный по адресу: <...>, строение №9.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, доверила представлять интересы ФИО2 (по доверенности), которая в судебном заседании заявленные требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснив, что в ином порядке оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку она (истец) не была первоначально включена в списки членов гаражного кооператива, поскольку приобрела гараж позднее, вместе с тем, в настоящее время она является членом ГСК "Родник", кроме того, соседний гаражный бокс оформлен на праве собственности за другим членом ГСК "Родник" во внесудебном порядке.

Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Министерства науки и высшего образования РФ в судебное заседание не явились, были извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, согласившегося на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, ГСК "Родник", ООО "Красноярская региональная энергетическая компания", ФГБУ КНЦ СО РАН не явились, были извещены в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 9.1 ст. 7 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" N 93-ФЗ от 30.03.2006 года: Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (то есть до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Это закреплено абз. 1 п. 1 ст. 6 Закона № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до 31.01.1998, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Это установлено п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу абзаца 6 пункта 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» обладатель права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком имел право на предоставление и выкуп этого участка в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", действовавшему до 25.02.2003, земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере.

При этом, согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР»", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Аналогичная норма содержится и в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса № 73 по адресу: <...> строение №9 на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15.07.2013г. (л.д. 10), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05.09.2013г. 24 ЕЛ 034530 (л.д. 9).

Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленном решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов №109 от 17.03.1981г. " о резервировании и отводе земельных участков для проектирования и строительства в г. Красноярске", в том числе с разрешением строительства индивидуальных гаражей для размещения автомобилей и мотоциклов (л.д 24).

На основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов №1196 от 18.12.1991г. (л.д.25) был создан Гаражно-строительный кооператив "Родник" в карьере Академгородка между п/л "Березка" и дорогой на совхоз "Удачный" на основании ходатайства правления кооператива, администрации и профкома КНЦ СО РАН, при этом земельные участки были закреплена за 281 членом ГСК "Родник".

Согласно выводам заключения специалиста от 08.10.2018 года имеется наложение образуемого земельного участка под объектом капитального строительства гаражный бокс с кадастровым номером У, расположенный по адресу: <...> бокс 73 и земельного участка с кадастровым номером У, принадлежащего на праве собственности РФ (л.д. 132-138), что препятствует надлежащим образом зарегистрировать право истца на участок, расположенный под гаражным боксом, принадлежащем ему на праве собственности, и зарегистрированном в установленном законом порядке, во внесудебном порядке.

Как следует из представленных суду материалов, право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ КНЦ СО РАН на земельный участок У, в пределах которого расположен гаражный бокс ФИО1, зарегистрировано возникло и было зарегистрировано позднее, чем право собственности истца на спорный гаражный бокс, кроме того, материалами дела, объективно подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: <...>, был предоставлен ГСК "Родник", в том числе и впоследствии данное право перешло к истцу, в бессрочное пользование в связи с о строительством комплекса индивидуальных гаражей, порядок его пользования определен, членом которого до настоящего времени ФИО1 является, оплачивает расходы по его содержанию.

С учетом вышеуказанного правового регулирования и в связи с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При таких обстоятельствах, установив, что истец фактически приобрел право собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом, учитывая статью 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, поскольку оформить иным способом свои права на земельный участок в настоящее время истец лишен возможности.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233- 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Министерству науки и высшего образования РФ о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 43 кв.м. расположенный по адресу: <...> строение №9, бокс № 73.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко