Решение № 2-930/2019 2-930/2019~М-932/2019 М-932/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-930/2019

Гражданское дело № 2-930\2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

19 июня 2019 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с участием сторон:

истца МОИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края в порядке заочного производства гражданское дело по иску МОИ к администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

21.05.2019 года МОИ обратилась с иском в Апшеронский районный суд к администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости: жилой дом общей площадью 38,8 кв.м., инвентарный № расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельный участок площадью 1 500 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>

В обоснование доводов иска МОИ указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ПИВ, после смерти которого открылось наследство в виде спорного недвижимого имущества, поименованного в иске.

МОИ является наследником первой очереди, иных наследников нет.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, истцу было отказано, так при жизни право собственности на указанный объект недвижимости ее отцом зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

Указанное основание привело к возникновению судебного спора.

В судебном заседании МОИ на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, нотариус ..., представитель ответчика администрации ... сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Нотариус ... просила суд рассмотреть иск МОИ в свое отсутствие.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании протокольного определения суда от 19.06.2019 года судом определено рассмотреть иск МОИ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав доводы сторон, речь сторон в судебных прениях, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, к надлежащему извещению которых о дате, времени и месте судебного заседания предпринимались судом необходимые меры, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам).

Это право включает в себя, как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Обеспечивая гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам), конституционное право наследования само по себе не порождает у гражданина субъективных прав в отношении конкретного наследства - эти права возникают у него на основании завещания или закона.

Абзацем вторым п. 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Апшеронского района Краснодарского края умер ПИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается бланком свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии ... №, выданным отделом ... УЗАГС <адрес>.

Бланком свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии ... №, выданным ... ЗАГС ... Апшеронского района, подтверждается, что отцом ПОИ является ПИВ

Бланком свидетельства о браке серии ... № подтвержден юридический факт заключения брака ДД.ММ.ГГГГ между ПОИ с МСН После заключения брака супругам присвоена фамилия М..

После смерти ПИВ нотариусом Апшеронского нотариального округа ... было заведено наследственное дело №.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Способы принятия наследства предусмотрены статьей 1153 ГК РФ и заключаются в подаче по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления о принятии наследства либо совершении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (вступлении во владение или в управление наследственным имуществом; принятии мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; производстве за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплате за свой счет долгов наследодателя или получении от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств).

Как следует из справки нотариуса Апшеронского нотариального округа ... от 30.11.2018 г., единственным наследником по закону, обратившимся к ней с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ПИВ, является его дочь МОИ

В силу п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Как следует из актуальной информации, содержащейся в выписках из ЕГРН на дату 29.05.2019 г., право собственности на объект недвижимости жилой дом общей площадью 38,8 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельный участок площадью 1 500 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, ни за кем не зарегистрировано.

Данное основание явилось причиной в отказе нотариусом Апшеронского нотариального округа ... в выдаче МОИ свидетельства о праве на наследство по закону в отношении спорных объектов недвижимости, что подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 14.03.2019 г. и поводом к обращению МОИ с поименованным иском в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока (п.8).

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ с учетом разъяснений содержащихся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно требований п. 2 ст. 1152 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст.1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (ст.1157 ГК РФ). Положения ст.1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

Фактическое принятие наследства свидетельствуется такими действиями наследника, из которых усматривается, что наследник не отказывается от наследства, а выражает волю приобрести его.

Действия по фактическому принятию наследства могут быть совершены, как самим наследником, так и иными лицами по его поручению, при этом из характера таких действий должно вытекать, что именно наследник намерен принять наследство.

Если наследником были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, то в этом случае закон не требует обязательной подачи заявления наследником о принятии наследства. Однако следует иметь в виду, что действия по фактическому принятию наследства должны быть совершены наследником в пределах срока, установленного для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Ответчик - администрация ... сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края возражения против удовлетворения иска МОИ в суд не представила.

МОИ, как следует из представленных суду доказательств, предприняла действия по фактическому принятию наследства в пределах срока, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, статьей 1181 ГК РФ установлены особенности наследования такого вида имущества, как земельные участки. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Анализ представленного суду свидетельства на право собственности на землю от 14.04.1992 года указывает на то, что ПИВ на основании решения администрации Кабардинского сельсовета от 11.04.1992 года при жизни был представлен в собственность земельный участок 0,15 Га по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним": свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"; свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю; договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

Факт выдачи и принадлежности указанного свидетельства на право собственности на землю при жизни ПИВ в соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком надлежащим образом не оспорен. Правовых оснований считать указанный правоудостоверяющий документ на землю порочным у суда не имеются.

В этой связи суд так же отмечает, что пунктами 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( в редакции Закона до 2016 г., действующего на момент возникновения спорных правоотношений дату смерти ПИВ ) предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и др.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм права, для выдачи гражданину органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на данный земельный участок, заявитель - правообладатель земельного участка должен пользоваться таковым участком, предоставленным ему до введения в действие ЗК РФ, до 2001 года.

Ведение похозяйственных книг осуществляется с 1935 года на основании Постановления СНК СССР от 26.01.1934 г. N 185 «О первичном учете в сельских советах», Постановления Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов».

Похозяйственные книги являются документом первичного административного учета сельского населения, наличия у него земли, скота, жилых построек и другого имущества.

Согласно ст. 8 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» утверждены форма похозяйственной книги и порядок ведения похозяйственных книг.

При этом, в силу п. 1 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утв. Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 (далее по тексту - Указания), формы N 1 («Похозяйственная книга»), 2 и 3 должны вестись в строгом соответствии с настоящими Указаниями. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью председателя или секретаря исполкома сельского Совета (лица, исполняющего функции секретаря исполкома сельского Совета в соответствии с республиканскими законодательными актами). Согласно п. 39 Указаний в разделе IV А земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Таким образом, сведения о предоставленных гражданину земельных участках должны вноситься на основании правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов. Как следует из приведенных выше норм права, факт проживания, наличие регистрации и ведение личного подсобного хозяйства не является основанием для выдачи выписки о наличии прав на земельный участок, который не предоставлялся данному гражданину в установленном законом порядке.

Внесение исправлений в похозяйственные книги без наличия правоустанавливающих документов, в нарушение Указаний по ведению похозяйственных книг, выдача выписки из похозяйственных книг на основании внесенных исправлений, не допускается.

Исходя из содержания Указаний по ведению похозяйственных книг, учитывая, что данные о предоставленных населению землях выписываются из земельно-кадастровой документации (земельно-кадастровая книга или единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), если он создан, или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (свидетельство о регистрации прав на землю). Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с Указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из выписки из похозяйственной книги № от 15.01.2019 года, представленной администрацией ... сельского поселения, а так же из копии листов самой книги № л\с № стр. №, следует, что ПИВ принадлежит на праве личной собственности домовладение по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район <адрес>, а так же в разделе № указаны сведения о земле, находящейся в личном пользовании хозяйства на 01.11.1990 г. 0,15Га. Факт принадлежности жилого дома по указанному адресу ПИВ так же подтверждается справкой отдела по Апшеронскому району ГБУ Краснодарского края. «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» от 09.01.2019 г.

На основании изложенного оснований считать, что указанный спорный земельный участок был представлен ПИВ на праве постоянного (бессрочного) пользования, находящимся в государственной или муниципальной собственности, у суда отсутствуют, так как опровергаются указанными выше письменными доказательствами.

Оценив в совокупности представленные истцом письменные доказательства, суд считает, что спорные объекты недвижимости на дату открытия наследства после смерти ПИВ (ДД.ММ.ГГГГ) подлежали включению в наследственную массу наследодателя.

В силу этого, требования наследника МОИ, заявленные к защите, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МОИ к администрации Кабардинского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края о признании в порядке наследования права собственности на недвижимое имущество, оставшееся после смерти ПИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества на дату открытия наследства после смерти ПИВ, ДД.ММ.ГГГГ., подлежащие наследованию по закону МОИ следующие объекты недвижимости: жилой дом общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 21.3 кв.м., год постройки 1952, инвентарный №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельный участок площадью 1 500 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.

Признать за МОИ, ... в порядке наследования по закону право собственности на объект недвижимости: жилой дом общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 21.3кв.м., 1952 года постройки, инвентарный №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельный участок площадью 1 500 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.

Настоящее судебное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в порядке наследования по закону в установленном законом порядке за МОИ, ..., на объект недвижимости: жилой дом общей площадью 38,8 кв.м., жилой площадью 21.3 кв.м., 1952 года постройки, инвентарный № и земельный участок площадью 1 500 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии данного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья Бахмутов А.В.