Решение № 2-5189/2018 2-5189/2018 ~ М-4349/2018 М-4349/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-5189/2018

К делу № 2-5189/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, третье лицо – ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74»,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истцом была проведена проверка в отношении управляющей компании ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес>, по результатам которой было выявлено, что инициаторами общего собрания собственников многоквартирного дома был нарушен порядок уведомления. Так, в сообщении о проведении собрания с 14.11.2017 г. по 14.12.2017 г. отсутствует дата, позволяющая определить, были ли собственники уведомлены в установленный законом срок. Также установлено, что протокол составлен с нарушениями требований Приказа Минстроя России от 25.12.2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общий собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор». В приложениях к протоколу была нарушена нумерация. В связи с существенными нарушениями требований жилищного законодательства, допущенными при организации и проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель третьего лица председатель ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» ФИО3, ее представитель по доверенности ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражали.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщили.

В материалы дела представлены возражения ответчиков относительно заявленных требованиях. При таких обстоятельствах, учитывая принцип разумности срока судопроизводства, учитывая, что материалы гражданского дела содержат четко и подробно изложенные позиции сторон, суд полагал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства отдельно и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 204 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием членов товарищества собственников жилья с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (пункт 1); в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (пункт 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ установлено, что принятие решения выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ. В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Судом установлено, что на основании обращений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края проведена проверка в отношении управляющей компании ТСЖ «Восточно-Кругликовская 74» по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для предъявления иска являются выявленные нарушения, которые Инспекция считает существенными, а именно инициаторами общего собрания собственников был нарушен порядок уведомления в соответствии с требованиями статьи 45 Жилищного кодекса РФ, лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Также были нарушены правила оформления приложений к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, установленные Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что выявленные нарушения являются существенными.

Как указано в исковом заявлении и усматривается из материалов дела, Инспекцией в ходе проверки был произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений многоквартирного дома приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, обладающие <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> голосов от общего числа всех собственников помещений данного дома. Таким образом, кворум был соблюден.

Согласно статье 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Частью 2 указанной статьи установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Частью 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с ранее принятым решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8 протокола собственниками помещений было принято решение о размещении уведомлений о порядке проведения общих собраний собственников, а также о принятых решениях путем размещения сообщений в помещениях вестибюлей на 1 этаже в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>.

В качестве подтверждения факта размещения сообщения в вестибюлях на 1 этаже в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, суду представлен акт с приложением фото с подписями как самих инициаторов собрания, так и ТСЖ в лице председателя ТСЖ ФИО3

Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях порядка принятия решений, повлекших за собой нарушение прав и законных интересов конкретных собственников помещений многоквартирного дома, в объеме, достаточном для признания недействительным решения общего собрания по мотивам его оспоримости, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Оспариваемое решение собственников помещений многоквартирного дома выражает волю большинства собственников по поставленным на повестку дня вопросам, вынесенным на голосование.

Совокупность установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу, что выявленные при рассмотрении дела нарушения правил составления протокола не повлияли на волеизъявление его участников и являются несущественными; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформлено протоколом, который соответствует основным требованиям, предъявляемым к составлению; данное решение принято по вопросам, включенным в повестку дня собрания и относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, при наличии кворума, определенного судом путем подсчета голосов фактических собственников жилых помещений, принимавших участие в голосовании.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оставить безудовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: