Решение № 7-1643/2018 7-22/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 7-1643/2018Нижегородский областной суд (Нижегородская область) - Административные правонарушения Дело № 7-22/2019 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД г. Нижний Новгород 17.01.2019года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «АвтоПрофи» ФИО1 на решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.11.2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АвтоПрофи», постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 № 18810152180824168708 от 24.08.2018года ООО «АвтоПрофи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.11.2018года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО «АвтоПрофи» – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО «АвтоПрофи» ФИО1 просит состоявшееся по делу судебное решение отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица – ООО «Автосфера» на основании договора купли-продажи от 30.07.2018года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы директора ООО «АвтоПрофи» ФИО1, судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам. Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей массой транспортного средства 42,84 т, при предельно допустимой общей массе 40 т (расхождение + 7,10%), с осевой нагрузкой 7,66 т на ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение + 2,13%), с осевой нагрузкой 7,72 т на ось № 5, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение + 2,93%), что не соответствует предельно допустимым параметрам, установленным приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года. Собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения являлось ООО «АвтоПрофи», свидетельство о регистрации транспортного средства №. Факт правонарушения и вина ООО «АвтоПрофи» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 92971 от 11.08.2018года, показаниями прибора «ИБС ВИМ», свидетельством о поверке № 17001502393, которая действительна до 13.09.2018года, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и другими материалами дела. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает. Действия ООО «АвтоПрофи» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «АвтоПрофи», в его совершении. Доводы жалобы заявителя об отмене состоявшегося по делу судебного решения, по мотивам нахождения транспортного средства марки «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <***> во владении и пользовании другого лица – ООО «Автосфера», со ссылкой на договор купли-продажи от 30.07.2018года, не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции. Как усматривается из материалов дела, ООО «АвтоПрофи» обратилось в органы ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности к ООО «Автосфера» только 05.09.2018года (л.д.39). Таким образом, факт выбытия транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № из владения ООО «АвтоПрофи» в момент фиксации административного правонарушения не был достоверно подтвержден представленными документами, о чем справедливо указано судьей районного суда, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном конкретном случае неприменимы. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Согласно п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре. Сведений о том, что ООО «Автосфера» в соответствии с указанными Правилами зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как лицо, владеющее транспортным средством на основании ранее действовавшего договора аренды транспортного средства от 17.07.2017года, либо договора купли-продажи транспортного средства от 30.07.2018года, в материалы дела нет. Жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения. При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Административное наказание назначено ООО «АвтоПрофи» в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АвтоПрофи» допущено не было. Нарушений норм материального права также не допущено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 08.11.2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АвтоПрофи» оставить без изменения, жалобу директора ООО «АвтоПрофи» ФИО1 – без удовлетворения. Судья областного суда Г.И.Дороднов Суд:Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)Иные лица:ООО "АвтоПрофи" (подробнее)Судьи дела:Дороднов Георгий Иванович (судья) (подробнее) |