Решение № 12-123/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 12-123/2026

Дело № 12-123/2026

УИД 76MS0057-01-2025-004696-29


РЕШЕНИЕ

03 марта 2026 года город Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Косенкова О.В., рассмотрев жалобу защитника ГП ЯО «Яроблводоканал» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 13 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ГП ЯО «Яроблводоканал»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 13 января 2026 года ГП ЯО «Яроблводоканал» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ГП ЯО «Яроблводоканал» по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что ГП ЯО «Яроблводоканал» исполнило обязанность по уплате административного штрафа за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении. Ссылается на тяжелое материальное положение предприятия, в подтверждение представлена бухгалтерская отчетность по состоянию за 9 месяцев. Согласно бухгалтерской отчетности у предприятия имеется убыток. Полагает, что имеются основания для признания нарушения малозначительным и прекращении производства по делу.

В судебное заседание защитник и законный представитель ГП ЯО «Яроблводоканал» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административно наказуема неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Как видно из дела, на основании постановления директора государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» - главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО5 о назначении административного наказания от 21 мая 2025 №№ ГП ЯО «Яроблводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8,39 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 000 рублей.

Постановление директора государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» - главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО6 вступило в законную силу 20.08.2025. Срок уплаты административного штрафа истек 20.10.2025.

В установленный законом срок, административный штраф ГП ЯО «Яроблводоканал» в размере 300 000 рублей не заплачен. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ГП ЯО «Яроблводоканал» не предоставлялась.

06 ноября 2025 года начальником отдела государственного контроля и охраны особо охраняемых природных территорий – старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения ФИО4 в отношении ГП ЯО «Яроблводоканал» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 13 января 2026 года ГП ЯО «Яроблводоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 300 000 рублей.

С выводом мирового судьи о наличии в действиях ГП ЯО «Яроблводоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, соглашаюсь.

Вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 21 мая 2025 года, доказательствами вручения данного постановления ГП ЯО «Яроблводоканал» 23.05.2025 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №), протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2025 года.

Данные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение перечисленные доказательства не усматриваю. Совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для вывода о доказанности вины ГП ЯО «Яроблводоканал» в совершении вмененного административного правонарушения.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невозможности своевременного исполнения постановления от 21 мая 2025 года в связи с тяжелым материальным положением не являются основаниями, освобождающими должника от привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП.

Постановление по делу об административном правонарушении от 21 мая 2025 года, которым ГП ЯО «Яроблводоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьи 8.39 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 300 000 рублей вступило в законную силу, являлось обязательным для исполнения. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ГП ЯО «Яроблводоканал» должностным лицом не предоставлялась. Административный штраф по постановлению о назначении административного наказания от 21.05.2025 № частично оплачен ГП ЯО «Яроблводоканал» платежным поручением от 11.06.2025 № в размере 150 000 рублей на 21 день со дня вынесения постановления, то есть по истечении срока, в течении которого ГП ЯО «Яроблводоканал» могло уплатить указанный административный штраф в размере половины суммы наложенного штрафа в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, правовые основания для привлечения ГП ЯО «Яроблводоканал» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2025 года N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", при назначении лицу административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что размер административного штрафа исчисляется в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, наложенного постановлением о назначении административного наказания.

Если лицо уплатило административный штраф не в полном объеме, то размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит исчислению исходя из всей суммы административного штрафа, наложенного постановлением о назначении административного наказания, поскольку частичная уплата административного штрафа не свидетельствует об исполнении вынесенного постановления (часть 2 статьи 31.2, часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Мировой судья, назначая административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, применил ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с чем соглашаюсь, так как нарушений при применении ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не выявлено.

Оснований прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния не имеется.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2025 года N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" изложено, что разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.

Учитывая, что административный штраф по постановлению о назначении административного наказания от 21.05.2025 № частично оплачен ГП ЯО «Яроблводоканал» платежным поручением от 11.06.2025 № в размере 150 000 рублей, а не в полном размере, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматриваю.

Представленная бухгалтерская отчетность за 9 месяцев 2025 г. в виде бухгалтерского баланса на 30 сентября 2025 г. не является показателем имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку не установлено совокупности обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, учитывая значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, с настоящей жалобой не представлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 13 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ГП ЯО «Яроблводоканал» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья О.В. Косенкова