Решение № 2-2368/2017 2-2368/2017~М-1532/2017 М-1532/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-2368/2017

Дело № 2-2368/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кочага Б.Ш.-К., при секретаре Ооржак Н.О., с участием представителя истца ФИО9, представителе ответчика ФИО7, ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии <адрес> о прекращении права на пожизненное наследуемое владение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии <адрес> о прекращении права на пожизненное наследуемое владение на земельный участок. Указывает, что в 2004 году купил земельный участок, расположенный по <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>. С 2004 года вносил взносы. Он хотел оформить право собственности на земельный участок, однако ему сказали, что ему необходимо обратиться в судебный орган, поскольку на земельный участок оформлено постоянное наследуемое владение на имя ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является владельцем земельного участка общей площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком представленным ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержала исковые требования в полном объеме, просила прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>,

Представитель ответчика Мэрия <адрес> ФИО7 и Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РТ просили рассмотреть на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения 600 кв.м. по адресу <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>.

Из кадастровой выписки земельного участка следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 17:18:0101004:2, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>, площадью 600 кв.м., является ФИО2, вид права – пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке садоводческого общества № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является членом садоводческого общества № с 2004 года. Задолженностей по взносам и платежам не имеет. Ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>.

Из представленной членской книжки и квитанций об оплате видно, что ФИО1 вносил членские взносы с 2004 по 2014 годы.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 17:18:0101004:2, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>, площадью 600 кв.м., является ФИО2, вид права – пожизненное наследуемое владение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купил у ФИО4 дачу по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес>, площадью 600 кв.м.

Согласно сведениям из Управления ЗАГС Республики Тыва (агентство) ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требований части 2 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу ст. 31 данного Федерального закона оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из п.1 ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При этом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность сделок с указанным земельным участком, так как представлено только членская книжка, расписка о получении стоимости за продажу земельного участка, без договора купли продажи земельного участка, в связи с чем наличие права пожизненного наследуемого владения на земельный участок не влияют на права и интересы истца.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В настоящее время земельное законодательство России таких оснований не предусматривает: Кодекс в п.1 ст.21 в императивной норме запретил предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения в действие Кодекса, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения в действие Кодекса.

Действующая редакция ст. 267 Гражданского кодекса РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком.

Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование- извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодатель установил добровольность и право, а не обязанность владельца по отказу от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования.

При этом должны быть соблюдены условия и порядок принудительного прекращения права, установленные ст. 54 Земельного кодекса РФ.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок (п. 3 ст. 54 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 54 ЗК РФ заявление о прекращении права на земельный участок направляется в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, осуществившим предоставление земельного участка.

Требование о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявлено истцом ФИО1 не обладавшим правом распоряжения земельным участком.

Таким образом, поскольку истец не имеет правовых оснований для предъявлений требований о прекращения права пожизненного наследуемого владения, в удовлетворении иска полностью следует отказать.

Руководствуясь требованиями статей 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Мэрии <адрес> о прекращении права на пожизненное наследуемое владение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных и праздничных дней )

Судья Б.Ш.-К.Кочага