Решение № 2-818/2017 2-818/2017~М-624/2017 М-624/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-818/2017

Дело №2- 818/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2017г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,

при секретаре Кочетовой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что истцу на основании пункта 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, дд.мм.гггг обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - Управление).

Решением Управления от дд.мм.гггг № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, Управлением не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения ФИО1 в командировке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг <данные изъяты> дня), поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.

Кроме того, в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг <данные изъяты> дней) в должности начальника караула пожарной части №, так как указанный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

По мнению истца, решение Управления в части не включения вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и отказе в назначении досрочной страховой пенсии является ошибочным, так как в период нахождения в командировках за них сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Истец просит обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в командировке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней) в должности начальника караула пожарной части № и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении об отказе.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Согласно п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 в командировке, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 следует, что в стаж на соответствующих видах работ не могут быть включены следующие периоды командировок: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня), так как п.18 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ командировок.

А также в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж не может быть включен период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней) в должности начальника караула пожарной части №, так как с момента регистрации в качестве застрахованного лица, периоды работы должны быть подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета. По выписке из лицевого счета застрахованного лица, указанный стаж отсутствует.

В соответствии со справкой от дд.мм.гггг № выданной Федеральным государственным казенным учреждением «2 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» в периоды нахождения ФИО1 в командировках в указанные периоды за ним сохранялась заработная плата, и производились начисления и перечисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Трудовой стаж ФИО1 в спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней) подтверждается трудовой книжкой истца. В указанный период ФИО1 работал начальником караула Пожарной части № Государственной противопожарной службы МЧС России в <адрес>. дд.мм.гггг Пожарная часть № переименована в Государственное учреждение «24 пожарная часть Федеральной противопожарной службы по <адрес>».

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета."

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на работника. Тот факт, что работодатель не представил сведения в отношении истца не может влиять на право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При включении в стаж работы истца указанных периодов истец будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дд.мм.ггггг.

Исходя из вышеизложенного, учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в командировке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг <данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дня); включить в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней) в должности начальника караула пожарной части № и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 июня 2017г.

Судья: Л.Г.Безукладова.