Решение № 12-752/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 12-752/2025

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 7 августа 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Яковлев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 12-752/2025 по жалобе администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 27 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»,

установил:

Постановлением начальника специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 27 июня 2025 г. администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала об уважительности причин неисполнения решения суда.

Представитель лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань»; должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановлении, а также представитель СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России, извещённые о месте и времени слушания жалобы, в суд не явились; ходатайств об отложении не заявляли.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 1 ноября 2023 г., вступившего в законную силу 10 января 2024 г. возбуждено исполнительное производство от 1 апреля 2024 г. №-ИП об обязании администрации муниципального образования «Город Астрахань» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на постановку на учет в качестве бесхозяйных 4 участков газопроводов газоснабжения с имеющимися на них сооружениями по следующим адресным ориентирам: газопровод по <адрес> общей протяженностью 275 м (задвижка на сети 2 шт., надземный газопровод низкого давления 156 м, подземный газопровод низкого давления 119 м), газопровод по <адрес> общей протяженностью 89 м (задвижка на сети 1 шт., надземный газопровод низкого давления 89 м), газопровод по <адрес> общей протяженностью 348 м (газорегуляторный шкафной пункт 1 шт., стальной подземный газопровод среднего давления 12 м., стальной надземный газопровод среднего давления 2 м, задвижка на сети 3 шт., надземный газопровод низкого давления 308 м., подземный газопровод низкого давления 26 м., кран d50- 1 шт.), газопровод по <адрес> общей протяженностью 146 м. (задвижка на сети 1 шт., надземный газопровод низкого давления 136 м, подземный газопровод низкого давления 10 м, изолирующее фланцевое соединение (ИФС) 1 шт., контрольная трубка 5 шт., кран d50- 1 шт., газовый контрольный проводник 4 шт.).

29 августа 2024 г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» направлено требование об исполнении судебного акта до 16 сентября 2024 г., однако оно не было выполнено, что представителем администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в жалобе не оспаривается.

В связи с чем, за неисполнение вышеуказанного требования постановлением от 24 января 2025 г. администрация муниципального образования «Город Астрахань» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Повторно 4 февраля 2025 г. судебным приставом-исполнителем в адрес должника администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» направлено требование об исполнении судебного акта до 20 февраля 2025 г., однако оно не было выполнено, что представителем администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в жалобе не оспаривается.

В связи с чем, за повторное невыполнение в установленный срок вышеуказанного требования постановлением от 27 июня 2025 г. администрация муниципального образования «Город Астрахань» привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления начальника СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 27 июня 2025 г. администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя СОСП по Астраханской области ГМУ ФССП России от 4 февраля 2025 г. об исполнении решения Кировского районного суда г. Астрахани до 20 февраля 2025 г., в связи с чем за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, начальником отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, виновность указанного должника в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о том, что решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, независящими от должника, и вина администрации в неисполнении решения суда отсутствует, являются несостоятельными, поскольку обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в период с 5 июля 2023 г. по 27 июня 2025 г., не установлено представленными материалами дела об административном правонарушении.

В связи с изложенным, должностное лицо отдела судебных приставов пришло к обоснованному выводу о том, что администрацией не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно; порядок и срок давности привлечения администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от 27 июня 2025 г. №-ИП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.Ю. Яковлев