Решение № 3А-268/2025 3А-268/2025~М-311/2025 М-311/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 3А-268/2025

780S0000-01-2025-000744-63

Дело № 3а-268/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 августа 2025 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Куприк С.В.,

при секретаре Ахмедовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому <...> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, после уточнения которого просит установить кадастровую стоимость жилого помещения с кадастровым номером №... площадью 135,9кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (далее – Объект), равную его рыночной стоимости в размере 23000 000 рублей по состоянию на 01 января 2023 года, с периодом ее применения с 01 января 2024 года по 06 ноября 2024 года.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости Объекта по состоянию на 1 января 2023 года,административный истец предоставил отчёт об оценке №... от <дата>, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО2

Административный истецФИО6, действующий в том числе и как представитель заинтересованного лица ФИО3, в судебное заседание явился, заявленные требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель административного ответчика - Комитета имущественных отношений Санкт-ПетербургаФИО4, представитель административного ответчика СПб ГБУ «Кадастровая оценка» ФИО5 в суд явились, не возражали относительно установления кадастровой стоимости объекта в указанном административном истцом размере.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу заявленных административных исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, что не противоречит требованиям части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу заявленных административных исковых требований не представил, направил своего представителя ФИО6

Выслушав объяснения административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в суде, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Как следует из материалов административного дела,ФИО6 являлся собственником объекта недвижимости в период с 02.11.2021 по 24.10.2024 года.

Кадастровая стоимость данного объекта определена приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.11.2023 № 199-П, по состоянию на 01.01.2023 в размере 30090858,90 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости и не оспаривается сторонами (том 1 л.д. 13)

Ссылаясь на то, что установленная по состоянию на 01.01.2023 кадастровая стоимость объекта недвижимости необоснованно завышена, административный истец представил отчет об оценке № 193/25 от 12 марта 2025 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО2, согласно которому оценщиком рыночная стоимость Объекта недвижимости – жилого помещения общей площадью 135,9 кв. м, с кадастровым номером №...,расположенного по адресу: <адрес><адрес>,определена по состоянию на дату оценки равной 23 000000 рублей (л.д. 84-117).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности (статья 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», по тексту также – Закон об оценочной деятельности).

В силу части 1 статьи 20 Закона об оценочной деятельности требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Представленный административным истцом отчет выполнен частнопрактикующим оценщиком ФИО2, которая является членом Саморегулируемой организации Ассоциации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки»; имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости» №... от <дата>.

Таким образом, у оценщикаФИО2 имеется необходимая специальная квалификация для проведения указанной оценки и право на формулирование выводов по результатам её проведения. С учётом того, что представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки отвечает по форме и содержанию требованиям законодательства об оценочной деятельности, административными ответчиками доводов об обратном не приведено, суд приходит к выводу о допустимости принятия в качестве надлежащего доказательства рыночной стоимости жилого помещения отчета об оценке, составленного данным оценщикомФИО2

Так, как следует из отчета об оценке земельного участка №... от <дата>, составленногооценщиком ФИО2, при проведении оценочных мероприятий оценщиком применялись Закон об оценочной деятельности, общие стандарты оценки (Федеральные стандарты оценкиФСО I-VI, утвержденные Приказом Минэкономразвития России №... от <дата>), специальный стандарт оценки, определяющий дополнительные требования к проведению оценки (Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО №...)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от <дата> №...).

При проверке отчета об оценке на соответствие требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям Федеральных стандартов оценки, утвержденных Приказами Минэкономразвития России № 200 от 14.04.2022 (ФСО I-VI), № 611 от 25.09.2014 (ФСО № 7), нарушения и замечания, существенно влияющие на итоговый результат, судом не выявлены, административными ответчиками, не оспаривавшими представленный отчет ни по форме, ни по содержанию, не приведены.

Принимая во внимание, что какими-либо доказательствами выводы оценщика не опровергаются, административными ответчиками представленный отчет об оценке №... от <дата> не оспорен, суд приходит к выводу о возможности принятия заключительного вывода оценщика относительно величины рыночной стоимости объекта оценки в качестве достоверного, достаточного и допустимого доказательства рыночной стоимости жилого помещения; при этом выводы и расчёты оценщика в достаточной степени мотивированы, исследование проведено всесторонне и в полном объёме, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности (квалификации).

Положения Федерального стандарта оценки «Отчёт об оценке (ФСО VI)», утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200, предусматривают, что при составлении отчёта об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки.

Составленныйотчет об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Выбор оценщиком подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в отчете, соответствуют требованиям Федеральных стандартов оценки, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка определена при правильном применении пункта 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200.

Учитывая изложенное, а также то, что административные ответчики не представили доказательств несоответствия отчета об оценке действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе Федеральным стандартам оценки, и согласились с установленным в нем выводом о величине рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату оценки 01.01.2023, кадастровую стоимость объекта недвижимости надлежит установить в размере, определённом в данном отчете об оценке № 193/25 от 12.03.2025, равном 23 000 000 рублей.

Учитывая, что жилое помещение было отчуждено административным истцом по договору купли-продажи квартиры от 15.10.2024 индивидуальному предпринимателю ФИО3 Право собственности ФИО3 на жилое помещение на основании договора купли-продажи зарегистрировано 24.10.2024, а потому оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость в настоящий момент является архивной, а потому административный истец в соответствии с пунктами 14 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обоснованно просит установить кадастровую стоимость Объекта в размере ее рыночной стоимости с периодом применения с 01.01.2024 по 06.11.2024.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости влияют на дату начала применения кадастровой стоимости, установленной в размере рыночной, и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в Санкт-Петербургский городской суд 16.05.2025, указанная дата в силу приведенных выше разъяснений подлежит отражению в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – жилого помещения общей площадью 135,9 кв. м, с кадастровым номером №...,расположенного по адресу: <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 23000 000 (двадцать три миллиона) рублей по состоянию на 01 января 2023 года, с периодом ее применения с 01 января 2024 года по 06 ноября 2024 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 16 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Куприк

Дата составления мотивированного решения суда 29.08.2025.