Решение № 7-82/2020 от 10 июня 2020 г. по делу № 7-82/2020

дело №7-82 судья Перезябова А.М.


РЕШЕНИЕ

11 июня 2020 года <...>

Судья Тульского областного суда Епихина О.М.,

при секретаре Кузнецове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Алексинского городского суда Тульской области от 30 апреля 2020 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 30 апреля 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 просит вынесенное в отношении нее по делу об административном правонарушении постановление судьи районного суда отменить как незаконные и необоснованные.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю осн6ований к отмене обжалуемого постановления.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу п.п. «д» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

Согласно п.п. «м, ф» п. 1 ст. И указанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с абз. 7 п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в ред. от 18.04.2020) временно приостановлено на территории Тульской области с 00:00 28.03.2020 по 24:00 26.04.2020 посещение гражданами территорий парков культуры и отдыха, а также территорий общественных пространств, расположенных в муниципальных образованиях Тульской области (приложение), за исключением граждан, работающих или посещающих объекты, расположенные на указанных территориях, с целью приобретения товаров, получения услуг, выполнения работ или проживающих в них.

Согласно п. 50 приложения к Указу Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в ред. от 18.04.2020) введен запрет на посещения гражданами сквера «Подкова» по адресу: <...> с 00:00 28.03.2020 по 24:00 26.04.2020.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, в нарушение п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020), п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417), п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», 22.04.2020 в 15 час. 50 мин. ФИО1, проживающая по адресу: <...>, находилась на территории сквера «Подкова», расположенного по адресу: <...> тем самым совершила правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Нахождение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на территории сквера «Подкова» по адресу: <адрес>, ею не оспаривалось. Ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника ОВ ППСП МОМВД России «Алексинский» ФИО5, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, фото-таблицей, из которой усматривается нахождение ФИО1 на территории сквера, данными судье районного суда пояснениями ОВ ППСП МОМВД России «Алексинский» ФИО5

Оснований не согласиться с таким выводом суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, обладающим государственно-властными полномочиями, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Доводы жалобы о нахождении ФИО2 на территории сквера в ввиду ухудшения состояния здоровья объективными доказательствами не подтверждены.

Указанные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, и опровергаются материалами дела.

Приведенные в жалобе суждения относительно отсутствия ограждения сквера или информации о запрете нахождения на территории сквера с учетом введенного ограничения в условиях режима повышенной готовности приостановления посещения гражданами территории данного сквера правового значения не имеют.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отмены обжалуемого постановления судьи Алексинского городского суда Тульской области, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Алексинского городского суда Тульской области от 30 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: