Решение № 2-321/2018 2-321/2018 ~ М-299/2018 М-299/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-321/2018

Дело №2-321/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля.2018 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей совместной собственности на жилой дом, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> р.<адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что ими ДД.ММ.ГГГГ у СЛИ и СВА приобретен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный под личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в государственном реестре прав. При регистрации права собственности С-вы регистратору предоставляли справку об отсутствии строений на земельном участке. При оформлении документов в ДД.ММ.ГГГГ году установлено, что на кадастровом учете значится жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, что следует из выписки из ЕГРН. Фактически на земельном участке жилого дома не было, имелся только фундамент под баню, гараж и летнюю кухню. Разрешительная документация на строительство, которое начиналось прежними хозяевами, им передана, в виде решения Президиума Таврического райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под ИЖС. В ДД.ММ.ГГГГ они начали строительство жилого дома, гаража и бани, на основе имеющегося фундамента. В ДД.ММ.ГГГГ году строительство ими было завершено, они вселились в дом. Из технического паспорта на жилой дом следует, что он построен в ДД.ММ.ГГГГ году, одноэтажный площадью <данные изъяты> кв.м., также возведен по периметру забор. По их заявлению подготовлен Градостроительный план земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, назначением объекта капитального строительства является индивидуальный жилой дом с <данные изъяты> % застройкой. План согласован с отделом архитектуры и градостроительства администрации Таврического муниципального района <адрес> и разработан специалистом указанного отдела. ДД.ММ.ГГГГ им выдали разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес> р.<адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году ими проведены межевые работы относительно земельного участка. В настоящее время получить новое разрешение на строительство не представляется возможным в связи с окончанием строительства. Постановлением администрации Таврического городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П присвоен адрес их жилого дома. С ДД.ММ.ГГГГ года они несут бремя содержания недвижимого имущества. Кроме того они получили заключение эксперта о том, что возведенный ими жилой дом соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, норм пожарной безопасности, является жилым помещением. Просят признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес><адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности адвокат Белинская А.В., пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что разрешение на строительство у истцом имелось, но они в силу обстоятельств не оформили ввод в эксплуатацию жилого дома. Проведена независимая экспертиза по определению соответствия постройки требованиям законодательства, в соответствии с которой жилой дом соответствует строительным, пожарным градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан. Кроме того в ходе оформления документов было установлено, что в ГКН имеются сведения о том, что на земельном участке находится жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, <данные изъяты> кв.м. Однако этого дома на самом деле нет. При покупке земельного участка на нем имелся только фундамент, на котором истцы начали строительство, что в судебном заседании подтвердила свидетель ВГН. В связи с чем считает, что необходимо исключить сведения об указанном жилом доме из ГКН.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как следует из материалов дела, решением Президиума Таврического районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ САП под индивидуальное строительство отведен земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (лд.18).

Из копии договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка следует, что он заключен в ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим ПОКХ и САП, которому предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу р.<адрес> под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 19).

Из представленной копии кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № следует, что он расположен по <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., находится в частной собственности САП (л.д. 20).

Согласно представленной копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СЛИ и СВА, которым на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, продали его ФИО1, ФИО2, а последние приобрели его в общую совместную собственность. Договор прошел государственную регистрацию, права ФИО1 и ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрированы в ЕГРПНИ, что подтверждается копией свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 17), что также подтверждается выпиской из ГКН (л.д. 85-94).

Согласно п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истцами заявлены исковые требования о признании за ними права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из представленной копии выписки из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение определено <адрес><адрес>, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, собственник не определен (л.д.29-30).

Между тем в ходе судебного разбирательства судом установлено, что указанный дом на местности отсутствует, о чем свидетельствовала свидетель ВГН, а также следует из представленных документов на строительство индивидуального жилого дома, выданного органом местного самоуправления прежнему собственнику САП и справки отдела по делам архитектуры и строительства Администрации Таврического района от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной ФГБУ "ФКП Росреестра" по Омской области справки из материалов регистрационного дела на земельный участок следует, что она дана СЛИ в том, что на наследуемом земельном участке, расположенном в <адрес> жилые постройки отсутствуют (л.д. 122).

Из показаний свидетеля ВГН следует, что ее дочь ФИО1 с мужем приобрели земельный участок на <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. На участке был только фундамент, дома никакого не было.

Данные показания свидетеля согласуются с письменными доказательствами по делу, в том числе договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2 и ФИО1, а также иными документами.

Из представленного в материалы дела градостроительного плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком его изготовления выступали истцы, для дальнейшего строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес> р.<адрес> (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ истцам администрацией Таврического муниципального района <адрес> выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (24).

Технический паспорт на жилой дом, местоположением <адрес> р.<адрес>, содержит основные характеристики объекта недвижимости. При этом общая площадь всего объекта недвижимости составляет <данные изъяты>, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-71).

В соответствии с ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, действовавшего на момент получения истцами разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с п.10 ст. 55 ГрСК РФ, действовавшего на момент возникших правоотношений, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца поясняла, что по финансовым обстоятельствам истцы не окончили оформление документов на возведенный дом.

Согласно сведениям администрации Таврического муниципального района Омской области и администрации Таврического городского поселения <адрес> информация об акте ввода в эксплуатацию жилого помещения по адресу <адрес> отсутствует (л.д. 121, 123).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцами не соблюден установленный законом порядок строительства жилого дома, поскольку дом ими построен, но разрешения на ввод его в эксплуатацию не получено.

В соответствии с ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выпиской из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет выделенные границы, обозначен на местности, местоположение: <адрес><адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 85-94).

Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом истцами возведен в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, расположенном по адресу <адрес><адрес>, принадлежавшем на праве собственности истцам, но без получения соответствующего разрешения, суд полагает, что указанное строение следует признать самовольной постройкой.

При этом суд полагает, что за истцом возможно признание права собственности на возведенную истцом самовольную постройку, поскольку она построена на земельном участке, вид разрешенного использования которого - для ведения личного подсобного хозяйства. Из технического паспорта следует, что жилой дом построен на земельном участке истцов.

При этом истцом представлено в материалы дела заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

В судебном заседании свидетель ВГН подтвердила, что от смежных собственников земельного участка истцов никаких претензий относительно построенного жилого дома не предъявлялось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что истцы В-ны, возведя самовольно жилой дом на принадлежащем им земельном участке, действовали без нарушений требований законодательства к вновь возводимым строениям, не нарушали правил землепользования и застройки, жилой дом возвели на собственные средства, в связи с чем, за ними возможно признать право собственности на жилой <адрес><адрес>. Поскольку доказательствами по делу подтверждается приобретение земельного участка истцами в общую долевую собственность, то признание за истцами права собственности на жилой дом подлежит определению в общую совместную собственность.

При определении площади жилого дома, определяемого за истцами, суд исходит из следующего.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» настоящие требования применяются для целей государственного кадастрового учета при определении площади жилых и нежилых зданий, сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки, жилых и нежилых помещений.

Письмом Минэкономразвития РФ от 27 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-4932 разъяснено, что требования N 90 предусматривают особенности подсчета площади жилого здания (пункты 2, 3, 8, 9) и жилого помещения (пункты 2, 3, 12, 13). В соответствии с Требованиями N 90 в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (пункт 9). Применение при определении площади понижающих коэффициентов Требованиями N 90 не предусмотрено. Таким образом, для целей осуществления государственного кадастрового учета площади любых балконов, лоджий, террас и веранд включаются в площадь жилого здания без применения понижающих коэффициентов.

Из технического паспорта здания следует, что органом технического учета площадь всего строения определена как <данные изъяты> кв.м., в которую входит жилая площадь и площадь вспомогательных помещений (веранд) (л.д. 65).

Поскольку судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, то есть здания, то площадь веранд <данные изъяты> кв.м. должна быть включена в общую площадь здания согласно вышеуказанным требованиям. В связи с чем, за истцами следует признать право общей совместной собственности на объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Кроме того истцами заявлены исковые требования об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес><адрес>.

Как следует из представленной копии выписки из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение определено <адрес>, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, собственник не определен (л.д.29-30).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на земельном участке истцов перед его приобретением в ДД.ММ.ГГГГ году, отсутствовали жилые постройки, что подтверждается справкой администрации Таврического района Омской области (л.д. 122).

Из технического паспорта жилого дома следует, что он ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты>.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент приобретения истцами земельного участка на нем не имелось жилых помещений, из представленного экспертного заключения и фотографий, приложенных к нему следует, что на земельном участке находится только один жилой дом, при этом видно, что он вновь возведенный, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не повлечет нарушения прав иных лиц, то внесенные в ГКН сведения об объекте недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат исключению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права общей совместной собственности на жилой дом, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: р.<адрес>.

Исключить Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2018.

Судья