Решение № 2-3482/2018 2-3482/2018~М-2486/2018 М-2486/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3482/2018

дело №2-3482/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Ситдиковой А.А.,

с участием представителя истца- ФИО1, действующей по доверенности 02 АА 4048699 от 13 апреля 2018 года,

представителя ответчика- УЗиИО Администрации ГО г.Уфа РБ- ФИО2, действующей по доверенности № Д-4 от 9 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ, требуя признать право собственности истца на объект недвижимого имущества- жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: РБ, <адрес>, д.Жилино, <адрес>, за домом №.

В обоснование требований указано, что постановлением Главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано разрешение № РU 03308000-197/6-Жи от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, д.Жилино, <адрес>, за домом №. Также был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 1500 кв.м, с сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. срок действия договора истек. Земельный участок имеет кадастровый №. В 2017 году ФИО3 построил на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040607:360 объект недвижимого имущества (объект индивидуального жилищного строительства)- жилой дом (Литера А). Возведенный объект имеет признаки самовольной постройки. Данная постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО4 обратился в Администрацию городского округа <адрес> РБ с заявлением с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта, однако в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано письмом №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца поддержал исковые требования по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, пояснив, что истец просит признать право собственности на объект, расположенный на земельном участке, которым он пользуется без законных на то оснований.

Истец ФИО3, представитель Администрации ГО <адрес> РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела.

На основании ст.ст.48, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца, представителя ответчика.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п.2 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано разрешение № РU 03308000-197/6-Жи на строительство индивидуального жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, д.Жилино, <адрес>, за домом №.

Постановлением Главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок (кадастровый №) площадью 1500 кв.м, за домом № по <адрес> д.Жилино в <адрес> городского округа <адрес> РБ, относящийся к категории земель населенных пунктов, в аренду на 5 лет для завершения строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ и ФИО3 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> городского округа <адрес> РБ, д.Жилино за домом № по <адрес>, для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 3.1 договора, срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, действие договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение о пролонгации договора аренды истцом не заключалось.

Письмом № М-10355 от ДД.ММ.ГГГГ истцу предложено освободить земельный участок в связи с истечением срока действия договора аренды, также истцу направлены письма аналогичного содержания № А-9554 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном участке истец возвел многоквартирный дом с шестью входными дверьми, что подтверждается актами осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению ООО «АР-ГРУПП» № Ж-СТ 360/2018-ТЗ, техническое состояние основных несущих элементов жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, д.Жилино, <адрес>, за домом №, классифицируется как работоспособное, техническое исполнение соответствует требованиям нормативно-технической документации по строительству и не нарушает эксплуатационный надежности объекта; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, д.Жилино, <адрес>, за домом №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ОГК в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства- отказано, поскольку необходимо представить пакет документов, в соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит суд о признании за ним права собственности на жилой дом, однако земельный участок, на котом расположен данный дом, не принадлежит истцу ни по одному из оснований, предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ. Срок действия ранее заключенного договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеприведенным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом все условия, необходимые для признания за ним права собственности на самовольную постройку, - не солюдены.

Владение и пользование истцом возведенными строениями - самовольными постройками, не свидетельствует о возникновении у истца права собственности по основаниям ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации городского округа город Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова