Постановление № 5-484/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 5-484/2020

УИД № 78RS0006-01-2020-002445-66

Дело № 5-484/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 апреля 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 311 дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> со слов не женат, детей нет, ранее к административной ответственности по аналогичному правонарушении не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно, ФИО1 8 апреля 2020 года в 20 часов 10 минут по адресу<адрес> в условиях введенных запретов и ограничений в целях противодействия распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции COVID-19, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом редакций от 24 марта 2020 года № 156, 26 марта 2020 года № 161, от 3 апреля 2020 года № 182), допустил неисполнение требований вышеуказанного нормативного акта, а именно являясь приемщиком в ООО «Артэк» осуществил прием металла и стеклотары тем самым допустил функционирование ООО «Артэк», в отсутствии на то распоряжения и согласия работодателя, при том, что деятельность организации не подпадает под исключения из установленных ограничений по осуществлению деятельности юридических лиц, тем самым не обеспечил соблюдение введенного постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом редакций от 24 марта 2020 года № 156, 26 марта 2020 года № 161, от 3 апреля 2020 года № 182) запрета на осуществление данного вида деятельности с «3» апреля 2020 года по «30» апреля 2020 года, что является нарушением требований ст. ст. 11, ч. 3 ст. 29, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 3 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч.2 КоАП Российской Федерации.

ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме, пояснив в объяснениях, данных сотрудникам УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, что ввиду тяжелого материального положения самостоятельно, без согласования с работодателем осуществил прием металла в приемочном пункте в нарушение установленных запретов по трудовой деятельности в условиях карантинных мероприятий.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 3 апреля 2020 года №78-00-09/27-0783-2020 Правительство Санкт-Петербурга постановило внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 № 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следующие изменения, в частности, запрещено на территории Санкт-Петербурга по 30 апреля 2020 года

2.1.9. Работа объектов розничной торговли, за исключением аптечных учреждений, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи, объектов розничной торговли периодическими печатными изданиями, объектов розничной торговли моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств, объектов розничной торговли табачной продукцией, а также объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров.

2.1.10. Предоставление услуг физическим лицам, предусматривающих при их оказании (предоставлении) очное присутствие физического лица, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом либо посредством курьерской доставки, отдельных медицинских услуг, реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми и иными нуждающимися лицами и иных услуг в сфере социального обслуживания населения, транспортных услуг, услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, услуг по проведению технического осмотра, гостиничных услуг (в части исключительно услуг проживания), ветеринарных услуг, финансовых услуг (в том числе банковских и страховых), жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, услуг по погребению.

2.1.15. Посещение физическими лицами помещений предприятий (организаций), за исключением работников, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)" (далее - Указы Президента Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленной суду выписки ЕГРЮЛ в отношении ООО «Артек» усматривается, что основным видом деятельности общества является – прочая оптовая торговля, дополнительные виды деятельности (строительство зданий и сооружений, производство отделочных работ, розничная торговля в неспециализированных магазинах, организация перевозок, предоставление прочих услуг) не свидетельствует о включении ООО «Артек» в состав организаций, исключенных из установленного запрета на осуществление деятельности в период с 1 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение установленных Правительством Санкт-Петербурга на основании предписания Санитарного врача Санкт-Петербурга запретов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создана угроза причинения вреда здоровью населения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №003139 от 9 апреля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии привлекаемого лица, копия протокола вручена;

- рапортом ст.УПП 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО2;

- объяснениями ФИО1, признавшего вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, объяснениями ФИО3 и ФИО4, осуществивших сдачу лома и стеклотары в приемочный пункт,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 8 апреля 2020 года, осуществленному в присутствии представителя ООО «Артэк»;

- фотофиксацией, события правонарушения;

- договором аренды №08-04/2018 помещения по адресу: <адрес> заключенным ООО «РОСТ» и ООО «Артэк» 12 апреля 2018 года, актом приема-передачи помещения арендатору ООО «Артэк», выпиской ЕГРЮЛ и уставом ООО «Артэк».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

При этом суду не представлено доказательств свидетельствующих о распоряжении работодателя на осуществление трудовой деятельности ФИО1, либо согласования с работодателем указанных действий, в связи с чем надлежащим лицом, совершившим административное правонарушение является ФИО1

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положении физического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства ФИО1 могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Идентификатор: 18880478200060031392

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 044030001

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101 810 200000010001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 40340000

Код бюджетной классификации: 188 1 16 01061 01 0091 140

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова