Постановление № 5-145/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-145/2020

Дело № 5-145/2020


П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

г. Старая Русса 11 ноября 2020 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Самсонов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 свидетельство №, дата ДД.ММ.ГГГГ ИНН <***>,

установил.

ИП ФИО1 осуществляя свою деятельность в виде детского кафе «Ням-Няшки», расположенного в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", в частности

- п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 - контейнерная площадка для сбора мусора и пищевых отходов на территории не оборудована, пищевые отходы и мусор собирают в ведра, мешки, хранят в помещении кафе «Ням-Няшки», а в конце рабочей смены вывозят за пределы.

- п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 - моечные ванны присоединены к канализационной сети герметично, воздушный разрыв от верха приемной коробки отсутствует.

- п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01 - сети бытовой и производственной канализации объединены с хозяйственно-фекальной канализацией жилого здания.

- п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 - вентиляционное отверстие выведено на улицу, закрыто решеткой, размещено под окнами жилых помещений, в следствии этого выбросы из системы местной вытяжной вентиляции в виде сильных запахов проникают в близ лежащие квартиры.

- п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 - поточность технологического процесса не соблюдается. Происходит перекрест сырой и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

- п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 - набор и площади помещений не соответствуют мощности предприятия. Для приготовления пищи, хранения пищевых продуктов, первичной обработки сырья, мытья кухонной и столовой посуды выделено одно помещение.

- п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01 - для приготовления салатов, горячих блюд из куры, мяса, рыбы используется один разделочный стол, постоянно происходит контакт сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов.

- п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 - разделочный инвентарь не имеет маркировки, хранится навалом.

- п.п. 6.11, 6.14, 6.15, 6.16, 6.17 СП 2.3.6.1079-01 - для мытья кухонной, столовой посуды и приборов выделены 2 моечные ванны, в них же осуществляется первичная обработка сырья.

- п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 - условия для хранения кухонной, столовой посуды не созданы, посуда хранится на столе, решетках.

- п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 - в холодильнике производится совместное хранение сырых и готовых пищевых продуктов. Овощи хранятся на полу под моечными ваннами, продукты в заводской упаковке (масло подсолнечное) хранится прямо на полу, макаронные изделия хранятся на полке вперемешку с посудой, мелким инвентарем, ветошью.

- п.п. 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 - поточность технологического процесса не соблюдается, обработка сырых и готовых продуктов производится на одном столе.

- п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 - для обработки сырой птицы отдельный стол, разделочный и

производственный инвентарь не выделены.

- 8.19 СП 2.3.6.1079-01 - условия для обработки яйца не созданы, не выделены специальные промаркированные емкости.

- п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 - пищевые отходы собирают в ведра без крышки, ведра не промаркированы, хранятся пищевые отходы в помещении (под разделочным столом).

- п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - руководитель организации не обеспечил необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признал, согласился с имеющимися нарушениями на день проверки. Показал, что имеющиеся технические нарушения будут устранены, в связи с чем закрывается кафе.

В судебное заседание представитель ТО Роспотребнадзора не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляют федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортиров хранении, реализации населению.

В силу положений ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52- государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являю" нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательства Российской Федерации и устанавливающие санитарно-эпидемиологические требован Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечен безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудован транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью челове угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаю государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиенически нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевоз реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, котор устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договора Российской Федерации и техническими регламентами.

В соответствии с 4.1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарно эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лица санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч.1. ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, предоставленными доказательствами, оцененными с позиции ст. 26.11 КоАП РФ подтверждается факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ имевшим место при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00часов до 12:00 часов в детском кафе «Ням-Няшки» в <адрес>.

Из представленных сведений следует, что ИП ФИО1 на момент совершения правонарушения к административной ответственности не привлекался.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении наказания суд принимает во внимание характер, совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, обстоятельства смягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении данного административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствии отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что следует назначить наказание в виде административного штрафа и не применять наказание в виде приостановления деятельности.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения подтверждающие, что в результате такой деятельности кафе имелись случаи угрозы жизни и здоровью населения.

Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, свидетельство №, дата ДД.ММ.ГГГГ ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению на счёт УФК по Новгородской области (Управление Роспотребнадзора по Новгородской области) БИК №, расчетный счет № (отделение Новгород), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №

Разъяснить ФИО1, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного настоящим постановлением, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение 10 суток со дня объявления, а ИП ФИО1 в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья Самсонов А.А.